得到他就得到了未来10年的防线保证

英超早知道:希丁克确认离队 红军战平将重赛 曼联15人童年照大曝光 马夏尔少年老成帅气马塔变大叔 腾讯体育1月9日讯 英超各队出征足总杯第3轮,20强最新动态,尽在腾讯体育每天为您带来的英超早知道。【切尔西(数据)】希丁克确认夏季离队《镜报》透露,切尔西后卫吉洛鲍吉可能在1月离队加盟斯图加特。吉洛鲍吉是在去年夏天最后时刻以225万英镑加盟切尔西的,但吉洛鲍吉只在切尔西得到了1分钟的出场时间。切尔西官方宣布,年轻后卫华莱士以租借方式加盟巴西球队格雷米奥,租期至下赛季结束。切尔西主帅希丁克确认,即便这赛季带队夺冠,他也会在赛季结束后离队。【曼城(数据) 】德米凯利斯想回河床踢球1月8日是席尔瓦30岁的生日,曼城特意在官方推特上向这名西班牙魔术师送上生日祝福。德米凯利斯在接受采访时确认,自己希望在本赛季回到阿根廷,重新为河床踢球。【阿森纳(数据 )】曝阿森纳有意赫韦德斯在谈到转会市场时,温格说:“我们希望在接下来2、3天内完成埃尔内尼的转会。德比希?他可能离队,但现在还没有俱乐部和我们接触。张伯伦?他不会转会去切尔西。”另据《体育图片报》消息,阿森纳准备在今夏引进沙尔克队长赫韦德斯,赫韦德斯的合同中有900万英镑的违约金条款。【曼联】费迪南德希望曼联抢斯通斯费迪南德力荐曼联签斯通斯,他说:“不要在意价格,得到他就得到了未来10年的防线保证,他和瓦拉内是世界上最好的。每一支冠军球队都是以防线开始重建的,如果斯通斯去了其他英超俱乐部,曼联会后悔的。”曼联官方宣布马夏尔当选12月最佳球员,这是8000万大腿首次当选红魔月度最佳。【利物浦(数据) 】利物浦战平将踢重赛赛况播报:在足总杯第3轮比赛中,排出多名年轻球员的利物浦客场2-2战平英乙球队埃克塞特,两新星辛克莱尔和布拉德-史密斯攻入处子球,两队将移师安菲尔德球场踢重赛。盛传克洛普有意引进格策,格策今天回应称,他会在今夏与拜仁新帅安切洛蒂谈谈自己的未来,然后才能做出决定。【热刺】传闻凯恩已被曼联、切尔西等多家豪门盯上,主帅波切蒂诺今天再次强调,凯恩是非卖品,他说:“关于凯恩的转会谣言很多,对此我并不感到吃惊,因为他是欧洲最好的前锋之一。凯恩是我们的非卖品,而且他本人也想要继续留队。”【斯托克城】《天空体育》消息,斯托克城也加入了贝拉希诺争夺战,他们是对贝拉希诺有兴趣的5家俱乐部之一。【埃弗顿】埃弗顿主帅马丁内斯确认,吉布森和麦基迪已被允许离队,这两名球员将为了夏天的欧洲杯寻求更多的出场时间。【纽卡斯尔】《镜报》消息,上海申花有意引进纽卡中场蒂奥特,这名29岁的科特迪瓦铁腰有可能和登巴巴在中国相聚。【阿斯顿维拉】主帅加尔德承认,马赛门将曼丹达在他的引援清单上,他希望得到曼丹达顶替美国门将古赞。【诺维奇】诺维奇官方宣布,他们已经从萨格勒布迪纳摩签下右后卫伊沃-平托。双方签下3年半的合同。【伯恩茅斯】《每日电讯报》消息,伯恩茅斯已经报价1000万英镑求购狼队前锋阿弗比。这名阿森纳青训出身的前锋过往两个赛季在狼队表现极为出色,这笔交易可能会在本周内完成。(kerlon)扫描下载腾讯体育APP 赛事资讯一手全掌握

夜困海拨800多米的仙居韦羌山八角金盘

四名驴友夜困浙江仙居深山 救援队彻夜成功搜救-中新网 登山救援 王洪兵 摄   中新网台州2月13日电(见习记者 吴雨辰 通讯员 应芳露)2月12日,农历正月初五晚上8点44分,浙江省红十字(仙居)应急搜救队队长方浙接到仙居县白塔派出所值班民警陈兴旺的救援指令,有四名20岁的大学生衣衫单薄,夜困海拨800多米的仙居韦羌山八角金盘,断水断粮,情况紧急,需要立即进行救援。经过近5小时的彻夜搜救,13日凌晨1点20分,4名驴友成功救出。   据悉,“八角金盘”是一种植物,其掌状的叶片,裂叶约8片,看似有8个角。位于仙居淡竹乡韦羌山境内的“八角金盘”,就因地形似这种植物而得名。据了解,八角金盘位于悬崖顶部,山里有80多条小路,在驴友界有“迷路之旅”的说法,经常有驴友前来体验和挑战。但因为不熟悉地形,加上八角金盘岔路众多,驴友发生迷路情况并不少见。   “八角金盆地形与周围不一样,周围山峰连绵,一峰连一峰,这里相当于一个台地,最高的海拔高度在800多米,周围全是悬崖。要想上山必须在几十条岔路中找到活路。”方浙告诉记者,对不熟悉地形的驴友来说,这个地区上山容易下山难,上山时找得到活路,下山找不到原路的情况时有发生,面对四面八方的峭壁,加上天色变暗、体力透支等因素,只能等待救援。   据了解,此次被困的四人中有一位是仙居本地人,就住山脚下的万金村人,叫陈亮兵,借春节假期和三位椒江的同学来八角金盘探险。凭着自己是当地人,12日下午一点钟上山,除了每人一部手机,没有其他任何专业设备。结果上山后左冲右突都没找到下山的路,天黑下来了,无奈之下只能打电话向父母求援,他爸就和朋友上山寻找,到了梨冲岩脚被悬崖峭壁阻挡上不去了,折腾多时,最终选择了报警。   当晚,搜救队和白塔派出所民警花了2个多小时,成功找到了被困驴友。救援队队员告诉记者,因为12日白天气温很高,4位驴友登山时衣着单薄,但夜晚山上降温,被找到时,4人已经冻得够呛。最终,在救援队的帮助下,4位驴友于今天凌晨1点20分成功到达淡竹石盟洋村,整个搜救过程经过近五个小时。   浙江省红十字(仙居)应急搜救队再次呼吁,仙居韦羌山八角金盘山高路险,四周绝壁环绕,极易迷路被困,请登山者多一分对自然的敬畏之心,不要轻易涉险。(完)

减掉政府收取部分

出租车管理改革,先拿份子钱祭刀 也许,公众期待已久的新版出租汽车管理办法很快就将浮出水面了。昨天上午,住建部联合公安部发文,宣布从即日起,废止自1998年2月1日起施行的《城市出租汽车管理办法》。 一部业界眼里的“僵尸办法”的废止,不过是一次“内存清理”而已。因为,自从城市出租车管理职能从建设部转移到交通部后,交通部于2015年1月1日施行《出租汽车经营服务管理规定》,代替了由住建部与公安部出台的“管理办法”。废除旧法在某种意义上说,为的是避免“系统不兼容”。即便如此,此举仍有价值。一则在于,城市出租车问题由来已久,“积尘”太厚,公众很烦,任何变化都让公众对行业向好充满期待,民意不可违;二则在于,多少年来,城市出租车行业铁板一块,根本无法实现自我革新,公众抱怨、舆论炮轰也都无济于事,直至“专车”步步紧逼。“狼”真的来了,再不跑就晚了。 在“4.0版”出租汽车管理办法未面世之前,对废止一部“2.0版”管理办法作过多过深、过于乐观的解读,没有多大意义。关键在于,旧版本“下架”之后,最新版本何时“上线”,新版本能否让系统运行更加畅顺,提升“客户体验”?城市出租车行业发展到今天,出现了公众不满意、出租车司机有怨气、政府也挠头的负和博弈局面。尽管各方诉求有所不同,归结起原因来,却是不约而同,“份子钱”是首要的。“份子钱”本是政府管理部门、出租车公司、司机利益捆绑的主要载体,也是有效管理的手段之一。无论设计初衷是什么,有过什么“历史功绩”,到今天,“份子钱”已成为局限行业发展的一块短板是不争的事实,深化行业改革绕不过这一焦点。 关于“份子钱”改革,目前官方表态的基调是:由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商。这是否意味着地方政府将从此职能性归位,不再从中分一杯羹?交通运输部运输服务司巡视员徐亚华去年10月曾表示,要求各个地方取消有偿使用费。减掉政府收取部分,无疑有助于降低出租车司机负担、提升服务质量与行业竞争力,至于能走到哪一步,还要看出租车公司愿意让多少利,前景充满不确定性。如果出现半拉子改革,“份子钱”改头换面以其他暗藏,传统出租车仍然无法与“专车”站在同一条起跑线上(除非将“专车”硬扯到传统轨道上来)。 交通部部长杨传堂表示,“鼓励利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配”。在城市出租车管理改革上,不但要用互联网技术,还要用互联网思维,秉持开放、协同、共享、绿色等理念,突破部门利益的小格局,满足公共利益的大格局,对现行城市出租车管理进行更全面、更深入、更彻底的改革。当然,也包括对“专车”的规范管理。

今年要在基本解决省内就医

盘点:李克强总理答记者问十大亮点-搜狐新闻   3月16日(星期三)上午十二届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。(央广网记者 韩靖摄)   央广网北京3月16日消息 今日(16日)上午,十二届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见中外记者,就经济发展、深化改革、民生改善等相关问题回答记者提问。总理在答记者问时都亮出了哪些干货?央广网为您盘点。   1.谈经济形势:中国经济在发展过程中 还会有小幅短期波动   李克强:世界经济走势还不确定,不稳定的因素也在增加,但是我们有政策储备。去年是世界经济6年来增速最低,我们还是实现了7%左右的增长目标,并没有用“大水漫灌”式的强刺激,而是选择了一条更为艰难但可持续的路,就是推进结构性改革。中国经济在发展过程当中,还会有小幅的、短期的波动,但是如果经济运行滑出合理区间,我们有创新宏观调控的手段,可以稳定中国经济的运行。   2.谈转型升级:推进简政减税释放活力 形成中国新动能   李克强:像我们正在推进的简政、减税,这些供给侧结构性改革都会释放市场的活力。同时,中国新的动能正在生成,而且超出我们的预期。这几年中国经济增速是在放缓,但是我们还是实现了比较充分的就业,去年新增城镇就业1300多万人,而且今年一二月份我们的服务业又增长了8.1%,其中包括研发等高技术领域,这也带动了传统动能的改造。我们的传统动能还有很大的潜力,因为我们正处在工业化、城镇化的推进过程当中,产业升级有空间,新型城镇化是最大的内需,特别是中西部地区,还有很多有效投资需求。我们把培育新动能和改造提升传统动能结合起来,形成中国经济的“双引擎”,就会闯过困难的关口,跃上希望的高原。   3.谈简政放权:用减权力的痛 换群众办事的爽   李克强:简政放权可以说是转变政府职能的关键,三年前就在这里,曾经明确表示过,本届政府减少审批事项达到1 3,现在这个目标已经实现了。根据第三方的评估,多数企业和群众对这样做还是比较满意的,但是与此同时,确实存在许多问题,有更高的期待。现在审批事项还是多了,而且保留的事项当中有很多标准不统一。这本身就束缚了产业的发展,也抑制了群众消费的需求。所以,简政放权必须一以贯之,哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决。这是消减部门利益的事情,我们就是要用减政府权利的痛,来换得企业群众办事的爽。今年下决心要再砍掉一批审批事项,而且直接放给市场,需要审批的要简化手续。   4.谈政务公开:政务公开要让群众像扫二维码一样 轻松一览无余   李克强:简政放权和政务公开可以说都是推进政府职能转变的关键,中央也明确要求要推进政务公开,我们还要在若干方面进行努力。首先,该公开的应该全部公开,公开是惯例,不公开是例外,尤其是涉及到公众利益的措施。财政预算、收支情况等应该加大公开的力度,要让群众像扫二维码一样,轻轻松松,一览无余。 第二是能上网的要尽可能上网,政府的权利清单要上网,权利的运行也要上网,要留下痕迹,这样可以减少自由裁量的空间。不是人们常说,人在干,天在看吗?现在是云计算的时代,我们要让权在用,云在看,行使权利不能打小抄。   5.谈金融监管:练就一双加强监管的“火眼金睛”   李克强:去年由于多重因素的原因,中国股票市场发生了异常波动,有关方面采取综合性稳定市场的举措,实际上是要防范发生系统性的金融风险,这一点是做到了的。下一步怎么办?不论是股市、债市、汇市这些金融市场,本质上是市场,还是要推进市场化、法治化的改革。当然,政府有监管的责任,现在看,随着形势的变化,需要改革和完善我们的金融监管体系,要实现全覆盖,因为现在金融创新的产品很多,不能留下监管空白;要增强协调性,因为金融市场产品之间关联度比较高,协调要有权威,还要做到权责一致。中央有关部门和地方要分层负责,发现问题要及时处置,防止苗头性的问题蔓延,当然也不能容忍道德风险。总之,还是要瞪大眼睛,练就一双加强监管的“火眼金睛”。   6.谈国企改革:大量职工饭碗不能丢 争取让他们拿上新饭碗   李克强:过去两年,我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能,涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益,保证了大量的职工转岗或得到妥善安置,可以说积累了经验。下一步要推进去产能,我们必须做到产能要去,但大量职工的饭碗不能丢,而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时尚不能够做到的,中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金,如有需要还可以增加。当然,地方政府相应配套要跟上,我们需要做到的是双赢,在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡,最终在去产能的过程中,实现重化工领域的持续健康发展。   7.谈养老:“老有所养”不会也绝不能是一句空话   李克强:大家都有退休或者需要养老这一天,这里我想做一个安民告示。不过要准确的说,中国政府对中国公民保证养老金发放,从全面长期来看是没有问题的。我们去年养老保险收支结余是3400多亿,累计结余3400多亿。我们还有全国的社会保障基金储备16000多亿没有动,还有能力划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定的说,老有所养不会,也绝不能是一句空话。   8.谈医保:争取两年实现老年人跨省异地住院费用直接结算   李克强:有些老年人退休以后和子女在异地生活,还帮助照看第三代,但是生病住院了还得回到原来工作的地方去报销。这些事情看起来是具体的事,但对碰到这个事的人或家庭,有可能就是天大的事。所以,政府下决心要推进全国医保联网,今年要在基本解决省内就医,异地能够直接结算这个基础上,争取用两年时间,实现老年人在异地生活能够直接结算住院费用,使合情合理的异地结算问题能够不再成为群众的痛点。当然这需要我们各有关部门要下大力气。我们执政的目的为什么?落脚点还是为了改善民生,就是要让群众对民生的呼声、要求来倒逼我们的发展,推动和检验我们的改革。   9.谈中美关系:出于诚意、管控分歧、对等开放 中美双方就能共赢   李克强:如何使中美关系健康向前发展,还是要遵循平等相待、互利共赢的原则。现在中美双方都表示,要积极推进中美投资协定谈判,我们将会放开或逐步放开美方对中国投资的准入门槛,但是这应该是相向的,双方开放应该是对等的。所以我们也希望美方在和我们进行中美投资协定谈判过程中,能够本着平等共赢的原则来推进。我相信,我们之间的共同利益会不断扩大。对于出现的分歧,我们之间有上百个对话交流机制,只要是出于诚意,管控好分歧,我相信中美共同利益还会不断扩大。在中美合作不断扩大的过程中,分歧的量会增加,但所占比例会下降。中美深化合作不仅有利于中美两国,也有利于世界。   10.谈周边问题:中国强大是维护世界和平有力力量 利于周边   李克强:中国正在推进现代化建设,发展是第一要务。我们需要一个稳定的周边环境和和平的国际环境,中国发展强大起来,是维护世界和平的有力力量,也有利于周边。中国将坚定不移地走和平发展道路,维护国家主权和领土完整也毫不含糊,这两者之间并不矛盾。我们希望,不论是域内国家还是域外国家,都能多做有利于地区稳定的事情,而不是相反,否则对谁都不利。

但两国已经携手在伊拉克并且如今在南苏丹开展维和与重建行动

日本用共享机密技术条件争取澳大利亚新型潜艇订单   原标题:外媒:日本用共享机密技术争取澳大利亚潜艇订单   外媒称,日本已经向澳大利亚保证,日本最为机密的隐形技术将包括在它想要为澳大利亚皇家海军建造的新潜艇中。   《澳大利亚人报》网站2月8日发表题为《日本愿意分享潜艇机密》的文章称,日本防卫副大臣若宫健嗣在接受本报记者采访时称,他坚信日本的“苍龙”级潜艇是全世界最好的常规动力潜艇。   若宫健嗣称,日本通常不与除美国以外的任何国家分享“苍龙”级潜艇的详细信息,但澳大利亚是一个深受信任的盟友。他说:“我们将与澳大利亚分享这项机密技术,这对于我们来说非常重要。”   若宫健嗣称,他希望澳方理解日本对本国潜艇力量的高度重视,日本愿意分享这项技术表明了它对维护地区安全的看重。   若宫健嗣说:“还有一点请注意,这项决定基于日本将澳大利亚视为一个非常重要的伙伴。我相信,建造这种新潜艇的一个联合项目将对这一地区的海上安全做出很大贡献。”   日本是为澳大利亚海军提供下一代潜艇的三方竞争者中的一方。法国海军造船局向澳大利亚推介的是其“梭鱼”级核潜艇的常规动力版本,德国蒂森-克虏伯海洋系统公司则表示可提供一款排水量4000吨的潜艇,这种潜艇将使用在2000吨左右潜艇上测试过的技术。   为满足澳大利亚海军远距离航行的需要,日本提出的是新型“苍龙”级潜艇,它的艇体会延长6到8米,以便能够携带更多电池和燃料。这将使得这种澳大利亚版本长约90米,而标准的“苍龙”级潜艇长为83米。   日本、法国和德国都表示,它们将在澳大利亚建造它们的潜艇,如果特恩布尔政府作出此种选择的话。如果日本赢得合同,设计中心将在澳大利亚和日本建立,并且“苍龙”级潜艇的一个全尺寸模型将在澳大利亚建造,以便为当地工人提供专业焊接和其他建造技巧方面的培训。   若宫健嗣称,增进澳大利亚海军与日本海军之间的行动合作需要时间,但两国已经携手在伊拉克并且如今在南苏丹开展维和与重建行动。   他说:“更多的合作,包括人员交流在内,必将为加强亚太地区安全作出贡献。我们相信我们将逐步实现这一点。”   日本工程师们解释说,澳大利亚版本潜艇的铺位将会更长、更宽,日本版本厨房内的大电饭锅将换成某种适合澳大利亚艇员口味的设备。   潜艇上还可能针对澳大利亚艇员中的男性和女性提供不同设施。日本潜艇的艇员全部为男性。   若宫健嗣称,将美澳共同研发的先进作战系统包含在潜艇中,这将进一步加强这三个国家的战略联盟。   他说,虽然德国和法国也在竞标这个潜艇项目,但日本是世界上唯一拥有澳大利亚所需要的4000吨常规动力潜艇的国家。   若宫健嗣称,像那些欧洲国家所打算的那样将一艘潜艇由核动力改为柴电推进,或者将一艘更小潜艇的规模翻倍,那并非易事。   日本工程师正将“苍龙”级潜艇由铅酸电池转换为新型锂离子电池,后者要轻得多。锂离子电池储存的电量要多得多,并且充电也快得多。   工程师们称,他们已经克服了有关锂离子电池过热的担忧,他们相信这种电池能够安全地用在他们自己的潜艇以及他们希望为澳大利亚建造的潜艇上。

也是展示航天综合和关键技术的标志

中国在研可回收重复利用火箭 “十三五”有望看到成果-中新网   新华社北京4月21日电(记者余晓洁、王聪)“运载火箭正在向廉价、可靠、高超声速、重复使用方向发展。火箭回收再利用是一个趋势,也是展示航天综合和关键技术的标志。我们也有所规划,有一项预研课题就是重复可回收利用火箭的研制和攻关计划。”   在首个“中国航天日”来临之际,中国航天科技集团一院党委副书记罗晓阳表示,为使我国航天运载技术始终处于世界先进行列,加快研制新一代运载火箭、发展重型运载火箭、探索重复使用运载火箭十分必要。   中国航天科技集团一院宇航部副部长马志滨说,火箭的可重复使用,各国在方式上可能不太一样。实施火箭回收的路子也不单单就是一条。有多种回收方式,比如伞降,发动机向地面推动克服阻力等。   “我们也在做相关研究,‘十三五’期间有望看到可回收重复使用火箭研究的一些成果。”马志滨说。今年我国新一代大型运载火箭长征五号将进行首飞试验,如果成功,中国运载火箭将进入世界第一梯队。   马志滨透露,重型火箭方面国家现在也在规划。“为我国未来开展更大规模空间应用做准备。”   中国航天科技集团一院是中国长征系列运载火箭的摇篮,是目前我国最大的战略导弹和运载火箭研制生产基地。先后成功研制了10余种长征系列运载火箭,形成了长征火箭系列型谱,能发射近地轨道、太阳同步轨道、地球同步转移轨道卫星或航天器。   1970年4月24日,我国用第一枚运载火箭长征一号成功将第一颗人造地球卫星“东方红一号”送入太空,使我国成为世界上第五个能够独立研制和发射人造卫星的国家,拉开了中国人探索宇宙奥秘、和平利用太空、造福人类的序幕。   今年3月,经中央批准、国务院批复,自2016年起将每年4月24日设立为“中国航天日”。首个“中国航天日”期间,国防科工局已会同有关部门举行“开放日”“科普周”等活动。

过夜旅客减少及其消费力转弱是本港旅游业不景气的主因

购物天堂变港囧:访港人次和零售额双双大跌-搜狐新闻   2015年4月的清明节和复活节假期期间,包含内地游客在内的抵达香港旅游的游客总人数下降12.4%。   访港旅客人次连跌7个月,   “购物天堂”如何突破零售“港囧”   《中国经济周刊》记者 张燕|北京报道   2月15日,香港迪士尼披露2015年业绩,全年净亏1.48亿港元,为2012年来首次亏损。受到旅游业寒潮影响的不仅仅是迪士尼乐园,香港的另一家大型主题乐园——香港海洋公园日前发布报告称,在刚刚过去的春节期间,海洋公园内地旅游团人数录得双位数跌幅。报告同时指出,2015年全年该园入场人数跌幅达到14%。   海洋公园行政总裁Tom Mehrmann对媒体表示,2015年 7月时,内地游客数量还占入园游客人数一半以上,现在已经跌至四成。Tom Mehrmann预计,未来这一跌幅恐还将继续一段时间。   由内地游客减少而引起的这一场寒潮可谓旷日持久。自2014年第三季度以来,香港的旅游业开始每况愈下。根据香港旅游发展局2016年1月29日公布的最新数据显示,2015年访港旅客有5930.7万人次,比2014年下跌2.5%;其中内地旅客为4584.2万人次,相比2014年下跌3.0%,内地过夜旅客人次则下跌5.7%至1799.6万。整体访港旅游人数已经持续7个月下跌。原来被寄予厚望的“圣诞折扣季”也未能为香港带来一丝暖意。2015年12月内地访港游客仅372万,以15.5%的跌幅创下2015年单月下跌最大幅度纪录。   尽管旅游业在香港四大支柱产业中占比最小,但自2003年内地居民赴港“自由行”开放以来,香港旅游业的增加值和就业人数增幅长期占据四大支柱产业之首。香港零售管理协会主席麦瑞琼日前表示,香港过去太习惯于动辄十几个百分点的增长,目前甚至可能仍要持续的旅游寒冬,对港人来说,可谓是一个不小的挑战。   “自由行”10年间,香港批发与零售业占GDP比例由2.9%上升至5.3%   2003年7月,为了支持香港应对非典疫情的冲击,发展经济、改善民生,中央政府应港府要求推出了内地居民赴港“自由行”,首批试点4个城市。此后几年,“自由行”逐步扩大到内地49个城市。2009年,为帮助香港应对国际金融危机,内地又开放“一签多行”,即允许符合条件的深圳户籍居民申办一年多次往返香港签注。   根据香港出入境的统计数据,每年访港的游客接近6000万,其中,内地访港游客数量2003—2013年每年增幅在10.1%至34.5%,平均每年增长23.6%。其中,持“一签多行”签证的游客由2009年的150万人次增长到约1200万人次,占据全部内地访港游客的一半左右。   旅游业的蓬勃发展给香港的零售行业带来了黄金时期。根据香港统计处的数据,2003年,香港批发及零售业的生产总值为351.4亿元,占当年GDP的2.9%。10年后的2013年,香港批发及零售业的生产总值达到1102亿元,占当年GDP的5.3%。零售业就业人数也以平均每年2.2%的速度稳步增长。   即使有漂亮的数字作为最有说服力的成果体现,“自由行”政策带给香港的“痛痒”也不可忽视。旅游人次带来的零售利润使得大量的金铺、药房取代旧日的茶餐厅、平价老店涌入繁华街道,当地人的日常生活节奏受到一定程度的影响。将原来在香港出售的产品带回内地贩卖从而赚取差价获利的“水货客”也开始变得日渐猖獗,香港部分物价开始上涨,本地出现物品不足难以满足港人需求的现象,旅游设施也开始出现接待能力不足的问题。“自由行”暴露出的问题让双方都无法回避。   2015年:访港人数连续7个月下跌;零售业总销货价值连续10个月下跌   2015年4月,深圳市公安局出入境管理部门开始停止向深圳市居民签发香港一签多行签注,改为一周一行。诸多因素影响下,访港人数随即有了显著变化。2015年6月开始,访港人数连续出现7个月跌幅。   随着访港人数的放缓,香港零售业也同样迎来了艰难时期。根据香港特区政府统计处2月2日发表的最新零售业销售额数字,2015年零售业总销货价值为4752亿港元,较2014年下跌3.7%,这一跌幅创下了自2002年以来的最大纪录。   2015年12月的零售业总销货价值的临时估计为437亿港元,较2014年12月下跌8.5%。扣除期间价格变动后,2015年12月的零售业总销货数量较2014年12月下跌6.1%。其中,珠宝首饰、钟表及名贵礼物的销货价值下跌幅度最大,与2014年12月比较下跌17.0%,与2014年比较下跌15.6%。此外,服装、百货公司货品、药物及化妆品销货价值均有下跌。   自2015年3月开始,香港零售业就一直维持跌势,2015年中有10个月总销货价值连续下跌,8月零售业总销货值为379亿元,同比下跌5.4%,跌幅创年内最高。   零售业的萎缩在本地旺铺租金上的表现更为明显。铜锣湾罗素街在2012年曾以每年每平米平均租金2.1万美元的“天价”冠绝全球,远超美国纽约第五大道以及法国巴黎香榭丽舍大道。如今,这条街道不仅门可罗雀,创下租金纪录的罗素街“铺王”——由英皇钟表珠宝承租近12年的罗素街59号至61号地下B1至B3号商铺,更是于2015年9月中旬结业,新租客卓悦的租金便宜了将近40%。   2003年至2014年间,中环、铜锣湾、尖沙咀以及旺角的临街商铺的租金普遍暴涨213%,化妆品、皮具用品及钟表珠宝业在香港的分店数量分别暴涨1975%、62%及29%。如今香港市场已经迎来了大规模的减租潮,曾经取代了食铺、电影院、中档品牌店铺的名店正在逐渐关门。   哪些因素削弱了香港旅游业竞争力   中国银行(香港)有限公司高级经济研究员蔡永雄表示,过去访港旅客人次持续大幅增加,加深了本地社会对香港旅游业承受能力的忧虑,零团费强迫购物、“限奶令”、反水货运动、售卖假货、欺骗旅客等,均难免会影响内地旅客访港的热情,并对香港旅游业的声誉造成打击。   香港旅游界立法会议员姚思荣表示,香港旅游业自2014年第三季度开始便已走上下坡路,除却香港本地少数人的不友好态度外,日本、韩国等邻近国家签证放宽,服务水平高、港府年初由“一签多行”改至“一周一行”,在一定程度上导致内地游客在“黄金周”考虑转往其他周边国家旅游。   蔡永雄进一步表示,全球经济表现欠佳及港币汇率升值都影响到了香港旅游业的竞争能力。他表示,从近期香港旅游业的数据看,过夜旅客减少及其消费力转弱是本港旅游业不景气的主因。其中,来自各主要市场的旅客人次和消费能力均有所下降,相信部分原因与全球经济复苏乏善可陈有关,这难免会影响境外旅游的需求。此外,在美国加息预期升温的背景下,港元被动跟随美元同步升值,在目前全球经济表现不太理想的情况下,港元升值大大影响了本港对外的竞争力。   多方努力,香港旅游业能否力挽狂澜   为了应对旅游业发展低潮,香港特首梁振英在1月13日公布的施政报告中指出,政府将向香港旅游发展局拨出8000万港元,并另外拨出1000万港元的配对基金,支持旅游景点在海外市场宣传。   早前为吸引游客,香港旅游发展局曾推出了长达半年的促销活动,不仅为到达香港的旅客准备了欢迎礼包,还联合香港本地零售及餐饮商户、景点及酒店提供了超过240万份的奖品来吸引到港旅客消费。此外,香港政府联合旅游业界整顿旅游团乱象,加强“零负团费”内地入境团的规管工作,目的是减少“零负团费”衍生的不良效果。   此外,香港政府也在进一步扩展香港旅游项目,不仅在沙田修建新的旅游购物城,开通近100辆穿梭巴士接载游客,同时在大屿山发展旅游观光项目。   香港的大型零售商也开始开展自救行动。除了像周大福、周生生一样关闭部分店铺并暂停扩张计划外,莎莎也开始利用微信推销产品、招徕顾客,而六福珠宝也开始逐渐布局电商层面。

申请贷款只需提供身份证、工作证明、收入证明、住址证明等材料

二手车交易新增动力(政策解读)   数据来源:中国汽车流通协会  制图:张芳曼   国务院办公厅日前印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》(以下简称《意见》),明确提出取消“限迁”、推行二手车异地交易登记等政策措施。这些措施能否激活二手车市场,进而为新车消费创造更大的市场空间?  二手车潜在市场规模惊人  “像二手车交易这个层面的政策调整,按惯例可由商务部发布,顶多联合工信部、税务总局、保监会等部门。此次由国办发文,足见中央的高度重视。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊评价。  统计显示,汽车消费已成为拉动消费的重要力量。2015年,我国汽车销售总额逾3.6万亿元,占社会消费品零售总额的12%。但是,去年年中,新车销售出现了连续几个月负增长,直到国家出台了1.6升以下(含1.6升)乘用车购置税减半刺激政策,车市四季度才出现回升,但全年增速也只有4.7%。今年2月,汽车销量又出现了环比、同比双降。分析显示,经过多年的高速成长,我国汽车消费结构发生了质变。2015年,置换需求占新车销售比例已近两成,二手车已经成为激活新车销售的重要动力。  然而,我国二手车市场无论规模还是水平,都与世界第一汽车市场的身份不相称。中国汽车流通协会统计显示,2015年我国新车销售近2460万辆,可二手车销售只有941万辆,销售额近5500亿元,增速只有2%。而在欧美发达国家,二手车与新车的销售比例为1.5∶1。按此比例测算,我国二手车潜在市场规模将达到每年3600万辆,潜在销售额每年约2万亿元。按另一种方式测算,我国二手车年销量只占机动车保有量的5.5%,而日本约为11%,美国为16%。即便达到日本水平,我国二手车年销量也将达到1700万辆,成长潜力巨大。而盘活二手车存量,不仅为新车消费创造了新空间,还能带动维修、保养、保险、金融等行业发展。  今年5月底前取消“限迁”  “我国二手车发展的制约因素,首推‘限迁’。”罗磊解释说,所谓“限迁”就是限制一定排放标准以下的外地二手车迁入本地市场。关注环境保护,提高新车排放标准无可厚非。但直到今年国五排放标准才开始在全国实施,一些省份2014年就实施二手车国五排放迁入标准,显然“醉翁之意不在酒”。  罗磊分析说,“限迁”政策抑制了当地可流通的二手车数量,以及周边限购城市居民的旧车置换行为。在北上广等实施机动车限购的城市,消费者更新车辆须先把旧车卖掉方可取得购车指标。“限迁”政策使这些城市的二手车无法销往临近市场,即使卖出,车价也大幅缩水。因此,很多消费者选择了延迟更新,有的则不得已低价卖出旧车,消费者权益受到损害。  据调查,目前全国有95%的地级市实行“限迁”。国五标准以上12个城市,国四标准以上261个城市,国三标准以上51个城市,国二标准以上3个城市。这导致车源丰富的一、二线城市中8年以上符合上路标准的老旧二手车无法正常落户。  《意见》明确,将营造二手车自由流通的市场环境。各地不得制定实施限制二手车迁入政策。除了国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域(京津冀、长三角、珠三角)等有特殊要求的地区外,只要符合国家在用机动车排放和安全标准,在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续。《意见》明确提出,对于目前已经实施“限迁”的地方,要在2016年5月底前予以取消。  建二手车市场主体信用记录  “消费者购买二手车,最怕信息不透明,买到事故车、问题车、高价车。”罗磊分析说,《意见》明确提出,加快建立覆盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等汽车全生命周期的信息体系,非保密、非隐私性信息应向社会开放,便于查询。  罗磊解释说,信息流通服务的透明和规范是发达国家二手车市场的一大特点。在美国,一辆车的生产、销售、交易、事故、盗抢等信息,都可公开查询。其中一部分由政府机构免费提供,一部分由商业机构提供专业服务。在我国,上述信息被各汽车厂家、经销服务机构、保险公司所垄断,并不完全开放,尤其是涉及事故维修的细节。《意见》提出加快完善二手车流通信息平台,加强互联互通和信息共享,将有利于上述问题的改善。  针对手续繁琐、交易不便利的问题,《意见》也提出了解决办法:整合二手车交易、纳税、保险和登记等流程,开展一站式服务,简化二手车交易登记程序,推广二手车异地交易登记等。罗磊认为,这将简化交易流程,尤其将给外迁二手车办理手续带来便利。  《意见》提出建立二手车市场主体信用记录,纳入全国信用信息共享平台,并按照有关规定及时在企业信用信息公示系统以及“信用中国”网站予以公开。罗磊认为,这将促进二手车交易市场、经销企业、拍卖企业、鉴定评估机构、维修服务企业依法合规经营。积极引导二手车交易企业线上线下融合发展,鼓励发展电子商务、拍卖等交易方式,将为市场引入竞争机制,促进信息公开、车况透明,降低交易成本,最终给消费者带来实惠。 SourcePh" style="">   媒体是思想的生产者。一旦抛却了对原创作品应有的敬畏与尊重,简单搬运、跟风抄袭,盲目追求点击率和转发量,无论传统媒体还是新媒体,都将在无视知识价值的风潮中坍塌      融合发展风生水起,媒体转型脚步匆匆。   在这个1300多万微信公号争夺着朋友圈的时代,在这个新媒体广告覆盖到几乎每个地铁公交站的时代,互联网无时无刻不在刷新传播方式,新技术方兴未艾不断重构媒体格局。人们不缺改变的愿望和决心,不缺创新的勇气和冲动,缺的是站定下来、反身问一句:还有什么应该是不变的?还有什么是需要坚守的?   融合发展是大势所趋,传统的平台、介质或许会式微,但新闻没有消亡,媒体还有责任,理想还有价值,职业还有担当。我们相信,不管媒体形态怎么变、舆论格局怎样变,原创仍是社会最宝贵的资源,思想仍是媒体最重要的品质,理性仍是时代最需要的力量。今日起,本版推出本报评论部系列文章,与大家共同探讨信息社会的媒体法则、融合时代的媒体信仰。   ――编 者       “阳光分走一半还是阳光”,有人曾以此来形容“分享”的意义。随着移动互联网的快速发展,“点击、分享”成为人们阅读新知、传播信息的日常方式。懂得分享、乐于分享,也逐渐成为移动互联时代的重要品质,使得人们在“独乐乐不如众乐乐”中感受新媒体时代的魅力。   然而,在一些互联网媒体从业者眼里,知识和信息的“分享”似乎等同于“免费”。从不久前武钢一个普通家庭命运的报道被“抄袭式转载”,到问答社区“知乎”上的网友原创文章不时被微信公号剽窃;从“今日头条”获得融资引发“谁的头条”争议,到深圳市南山区人民法院去年首次对公众号抄袭行为立案……凡此种种,都掀起一阵阵舆论热浪:在这个倡导“共享精神”的时代,如何在分享经济与尊重原创之间找到平衡点?   不错,开放、平等、协作、分享,是互联网精神本质。但正如有人反问的:如果拿的是别人家不允许拿的东西,那叫什么分享?纯属偷盗。这也难怪,当年《华尔街日报》总编罗伯特・汤姆森公开怒斥谷歌无偿使用报纸内容为自己牟利,称它无异于网络时代的“寄生虫”。   把眼光推远一点,为什么近代中国由技术领先转而逐渐落后于欧洲,在工业革命的浪潮中败给了西方?有人分析,专利制度在其中起到了至关重要的作用。当中国人还在为各种秘方绝活“传男不传女”而计较的时候,专利制度一方面突破了知识分享的障碍,一方面对知识生产给予了充分的保护。工业革命的标志性发明飞梭、珍妮纺纱机和瓦特蒸汽机正是在这样的背景下横空出世。同样地,也正是由于知识产权保护制度的存在,印刷术的发明才没有造成“四海无闲田,农夫犹饿死”的知识生产困境。   相比传统印刷术,互联网的效率不可同日而语,其内容分享对传统媒体造成的压力,更大大超过了书籍盗版。正因如此,无论互联网“原教旨主义者”如何强调其公益性,欧美国家在知识产权保护问题上始终抱持坚定的态度。早在1997年,日本新闻协会发表了《关于网络著作权的声明》,明确要求互联网企业、电子媒体在转载新闻信息前必须取得同意,并注明转载来源。声明得到了全社会的响应。在美国,当年两个20岁的年轻人创建了音乐分享平台Napster,9个月即拥有了超过1000万的注册用户,获得巨大成功。2001年2月,美国法院判决Napster侵权。美国人用这样的判决来表明立场:提倡共享精神,但绝不能践踏版权底线。   反观我国,因为产权意识的淡薄和产权保护的不力,在PC互联网时代,新媒体与传统媒体的竞争就是高度不对称的。当时,众多商业新闻门户网站大量免费使用传统媒体的内容,一些网站赚得盆满钵满,而那些默默为它们提供信息资源的传统媒体却江河日下。讽刺的是,许多惯于吃“免费午餐”、缺乏原创能力的门户网站并未能将竞争上的优势延续太久。进入移动互联时代,自媒体对门户网站的不对称竞争让那些过去的抄袭者无路可走,逼得后者也不得不起而“维权”,或者另辟新途。   事实雄辩地证明,媒体融合时代,传播格局、舆论生态都在发生深刻变化,平台和渠道的重要性日益凸显,但“内容为王”的发展信条,并不能因此而捐弃。媒体是思想的生产者,从始至终都要置于保护知识产权的语境之中。一旦抛却了对原创作品应有的敬畏与尊重,简单搬运、跟风抄袭,盲目追求点击率和转发量,无论传统媒体还是新媒体,都将在无视知识价值的风潮中坍塌。   毫无疑问,互联网是我们这个世界上最伟大的发明之一。人类那些永恒的知识和瞬息万变的信息之流,在互联网搭建起的知识之树上,日夜不息地汇集。那些原创的、散发着鲜活的思想热力的作品,需要像生命一般被重视,它是人类知识之树的根基。正如一位政协委员在今年两会所呼吁,“只有保障原创的智慧成为永久的实惠,才会有十年磨一剑的精品问世。”当我们点击电脑鼠标、手机屏幕,分享知识和信息时,不要忘记,尊重原创、保护版权,才能更好守护人类思想的尊严与活力。 SourcePh" style="">   雨后竹海格外美。  夏鹏飞摄   村民雨后挖竹笋。  夏鹏飞摄   上墅乡龙王村竹林一角。  夏鹏飞摄   3月26日夜里的一场春雨,让浙江省安吉县山川乡马家弄村的竹笋争先恐后破土而出。村民吴芬菲一早就上山挖笋,这些鲜笋将被送到周边城市的餐桌上。而小村这几天更是热闹,每天临近中午开始,外地来的游客会卷起裤腿、拿着锄头,兴致勃勃上山体验自己挖笋。  “此处是竹乡,春笋满山谷。”这是著名竹乡浙江安吉县的真实写照。这样的大美春色,正吸引着四面八方的游客。  “山际见来烟,竹中窥落日”  今年春笋刚破土,进山游客就排起了长龙  安吉县位于太湖流域上游,是全国生态文明建设试点县之一,森林覆盖率达71%,尤以竹乡闻名,全县竹林面积上百万亩。2013年起,安吉县推行“山青水净”行动,从源头开始治理农业面源污染,全面禁限用高毒、高残留农药,高效低毒低残留农药推广率达98%,绿色防控面积达15万亩。  “比如草甘膦等除草剂,在全县范围禁止使用,彻查所有农资商店,不允许草甘膦进入安吉地区销售。”县委书记单锦炎说,生态追求只有更高,要从源头抓起,才能保证土地的干净。一株竹笋是不是安全?考验着政府部门的决心。  杭垓镇地处群山之中,下属所有乡村都是美丽乡村。南朝诗人吴均为杭垓留下了动人诗句:“山际见来烟,竹中窥落日。鸟向檐上飞,云从窗里出。”  镇委书记王昌慧介绍,过去,毛竹林、板栗林的除草主要采用化学除草剂,施肥普遍使用化肥,既不生态,更不安全。这两年,全镇推行限药减肥,镇里购置100台劈山机,18个建制村各自组建专业劈山队伍,利用劈山机除草除灌,水库周边的林地集中流转到村集体统一管理,逐步推进封山育林。  去杭垓镇走一走,每个村里都把限药减肥写进村规民约。村民们互相监督,优秀的农户年底还能评优评先。这一来,库区林地限药率达到100%,地表水水质由三类变为二类。  现在的杭垓镇有21万亩竹林。今年春笋刚破土,进杭垓镇的自驾游车辆已排起长龙。  “家中虽有八珍尝,哪及山家野笋香”  优良生态环境造就竹笋鲜美的口味  “这里的竹笋,没用任何农药化肥,完全是吸取自然精华,纯天然、无污染,口味特别鲜美。”上海一家知名酒店的老板韦先生,最近频繁往返上海、安吉,对他而言,安吉的春笋是大自然的精灵。  安吉县天荒坪镇天林竹笋专业合作社里,一片热火朝天的景象。“我们安吉的竹笋不愁卖。因为安吉优良的生态环境造就了竹笋鲜美的口味”。该合作社社长梁一品自豪地对记者说。  长期居住在北京的安吉籍书画家吴民先老先生,每年清明前后都会和蜂拥而至的众多游客一起,回到安吉,走进这片他熟悉的大竹海,一住就是半年。“我的曾祖父吴昌硕先生有诗云‘家中虽有八珍尝,哪及山家野笋香’,家乡人不仅向四方宾朋提供了众多美味佳肴,更把竹林美景保护开发得如此和谐,我备感自豪。”吴老说。  “试寻野菜炊春饭,便是江南二月天”  做足做深“全竹利用”,将每根竹子“吃干榨尽”  安吉依托广袤的竹海资源,把生态旅游发展作为经济转型发展的重要战略,精心打造“山净、水净、气净”的“三净之地”,从过去单一的卖农产品发展到卖风景的良性态势。县风景与旅游管委会主任张孟蛟说:“近年来,安吉旅游进入快车道,2015年接近1500万人次,旅游收入超175亿元。”  “一根竹子,到底能产生多大价值?按照安吉现有的技术,能够从竹梢、竹根、竹叶到竹杆,对全竹都进行利用。”浙江安吉永裕股份有限公司董事长陈永兴说。  步入永裕公司产品展厅,竹家具、竹地板、竹饮料、竹纤维纺织品一应俱全,琳琅满目。走进车间,现代化成套竹制品加工设备机声隆隆……安吉县在做好林业养护、生态旅游开发的同时,更是做足做深“全竹利用”这篇文章,将一根竹子“吃干榨尽”。在安吉,一根普通的竹子,变成了能吃、能喝、能穿、能居、能游的绿色时尚,更成为安吉群众致富的新路径。  “全县有2000多家竹产品企业,11万人从事与竹子相关的产业。我们用全国1.8%的立竹量,创造了全国竹产业产值的22%,2015年产值达180亿元,农民人均增收7800元。”安吉县发经委副主任王凌峰介绍说。  “竹笋初生黄犊角,蕨芽初长小儿拳。试寻野菜炊春饭,便是江南二月天。”安吉因竹而美,安吉因竹而富。更因竹的坚韧品质,让安吉始终坚持生态发展理念,也因竹破土而出的勇气,让安吉人敢于创新,源源不断地将“绿水青山”转化为“金山银山”。 SourcePh" style="">   核心阅读   就业是民生之本。今年的《政府工作报告》提出,“要落实好就业促进计划和创业引领计划,促进多渠道就业创业”“做好企业下岗职工技能培训和再就业工作,对城镇就业困难人员提供托底帮扶”。   面对去产能压力,吉林省多管齐下,推进下岗职工稳步再就业:扩大培训项目,纳入电子商务;确保零就业家庭出现一户,解决一户;区分四类求职意向,量身提供帮扶;建立统一劳务输出平台;实现公益性岗位动态管理,能进能出。      当前,吉林省的煤炭、钢铁、水泥、化工等行业,都面临着去产能的任务。下岗职工的稳步再就业,成为老工业基地振兴所必须迈过的一道坎。   下岗职工借力政策,办厂产值千万   李涛是吉林省大安市第二汽车配件厂的下岗职工。“下岗让我的生活来了一次大反转,也让我有了重生的机会。”李涛曾经为下岗苦闷,但走过这么多年,他体会到,危机往往也是转机。   下岗后,李涛决心在服装行业大干一场,多方筹措资金创办了一家小服装厂。“创业赶上了好时候。在企业艰难度日的关口,政府给办理了50万元的小额贷款,还帮助招收员工,解决了我们的用工问题。”李涛说。   2013年对于李涛来说,是创业的重大转折点。这一年,大安市在工业园区设立服装工业园。李涛看准了方向,抓住政府出台一系列优惠政策的机遇,加盟了服装工业园。   如今,李涛的服装有限责任公司可实现年产值上千万元,安置下岗职工上百人。   “眼下,社会的创业环境好了,扶持政策多,创业的路越走越宽。”李涛说,“下岗没那么可怕,勇于创新创业,就会迎来一片新天地。”   为帮扶有创业意愿和培训需求的城乡劳动者,吉林省2015年设立创业培训定点机构183家,培训4.5万人,培养创业小老板5200人。   “传统的创业培训项目比较有限。去年,吉林省扩大培训项目,首次将电子商务培训纳入了创业培训范围,省财政专项资金予以支持。”吉林省人社厅就业促进处副处长张瑞进介绍说,仅去年一年,就培训了跨境电子商务人员180人。   去年,吉林省共使用创业专项资金1亿多元,其中中央和省补助资金达3660万元,市、县安排资金7700万元。目前,全省共有31个市(县)纳入创业型城市试点范围,城市创业环境明显改善。   今年,吉林省把就业作为首要的民生实事做出承诺:城镇新增就业50万人,实现城镇零就业家庭援助率100%,确保城镇零就业家庭至少有1人实现就业。面对去产能带来的就业压力,吉林省各部门正着手协同推进下岗职工稳步再就业。   按求职意向帮扶,建立劳务输出平台   “员工能否在还没有失业的情况下就为再就业做好准备,或者尽可能减短失业时间?”吉林省一些基层就业部门提前介入产能过剩行业,与企业员工代表座谈,了解特长与诉求,推荐好的创业项目和岗位信息,吸引员工主动创业和转移就业。   “做好就业援助,关键在于援助制度和平台的建设,让救助措施及时发挥作用。”吉林省就业服务局再就业处处长王晓冬认为,吉林省在全国较早出台了就业援助办法,让就业援助制度化。   目前,吉林省建立了统一的就业困难人员实名制基础台账和信息数据库,实行“随时申报登记,即时受理认定,适时帮扶援助”的管理机制。   吉林省各地还普遍建立了零就业家庭动态帮扶工作机制,兑现了“出现一户,解决一户”的承诺。目前援助率达100%,始终保持零就业家庭为零。   王晓冬介绍说,围绕去产能过程中职工的安置问题,吉林省市、县两级就业服务机构将把下岗失业职工作为重点帮扶对象,摸清人员底数,逐一建档立卡,制定“一对一”的就业援助方案。   基层的就业援助平台,将就业困难人员按求职意向分4类管理:对家庭特别困难、零就业的,实行“不挑不拣72小时即时就业”服务;对希望自谋职业的,提供创业培训、小额贷款等创业帮扶;对想从事灵活就业的,提供技能培训、社保补贴等政策;对要求实现稳定就业的,提供有效岗位信息、职业介绍等服务。   通化县的就业困难户于长生,就属于想从事灵活就业的一类。“免费技术培训,管吃住,还推荐工作。”于长生在县里享受了援助政策,学了一门雕刻的手艺,还拿到了相应的职业资格证书,“现在每个月有近3000块钱的收入,还有了社保,以后生活有保障了”。   “十二五”期间,吉林省共有33.5万就业困难人员实现就业。在各项扶持政策中,社会保险补贴,是促进下岗职工实现灵活就业的重要手段和措施。目前,吉林省按照灵活就业人员社保实际缴纳金额的50%进行补贴。   张瑞进介绍说,吉林省已经建立了全省统一的创业创新平台以及劳务输出平台,这些平台连同就业援助政策,将为推动企业下岗职工稳步就业提供全方位的援助。   能出能进,完善公益性岗位退出机制   公益性岗位,是托底安置就业困难人员的一个重要渠道。2005年以来,吉林省累计开发公益性岗位22.7万个。   “吉林省将通过公益性岗位,对就业困难的大龄下岗人员进行托底帮扶。”王晓冬说。   近年来,吉林省通过对公益性岗位项目进行大规模清理、评估和规范,完善了退出机制,实现公益性岗位项目设置的动态管理。“公益性岗位能进能出,也为吸纳下岗人员预留了空间。”王晓冬说。   在王晓冬看来,政府在市场配置、挖掘岗位方面还需不断努力。基层就业服务机构应深入各类企业,广泛收集空岗信息,采取有针对性的培训,组织专场招聘、送岗到户到人等方式,把优惠政策落细落实。   就业援助的资金支持无疑是关键。作为老工业基地,吉林省财力并不充沛,资金链也比较紧张。“随着下岗人员规模扩大,就业救助资金更显有限。”王晓冬说。   未来,吉林省各级公共就业服务机构将重点对未就业的就业困难人员特别是下岗职工,提供免费的政策咨询、就业信息、职业培训;对已就业的就业困难人员,落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策,提高其就业的稳定性。   在就业扶持政策的落实过程中,有效的扶持援助手段基本已经成型。王晓冬最担心,一些地方会因为资金拮据,使得政策难以落实到位。   “《政府工作报告》提出的‘增加稳就业资金规模’,是破解政策资金和救助规模的匹配的关键。”王晓冬说,“希望国家相关部门针对下岗职工再就业问题,出台新的、更有力的政策,地方政府才能结合实际进行细化落实。” SourcePh" style="">   国家统计局3月27日公布,今年1―2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额7807.1亿元,新增利润355.4亿元,同比增长4.8%,改变了2015年全年利润下降的局面。  利润增长源于四大原因,带有恢复性增长的特征  作为工业大国,中国工业运行情况备受关注。去年一月以来,我国规上企业利润总额增速持续负增长,全年利润总额同比下降2.3%。再加上工业生产者出厂价格(PPI)已经连续48个月负增长,这些指标都显示中国经济运行的下行压力并没有减轻。国务院发展研究中心副主任王一鸣就直言,今年中国经济增长面临的一大风险就是“低效益陷阱”,即增速放缓逐渐见底,但是效益长期处在负增长状态。  然而,今年1―2月份,规模以上工业企业实现主营业务收入152601亿元,实现利润总额7807.1亿元,利润同比增长4.8%,增速比去年全年大幅提高了7.1个百分点。  国家统计局工业司何平博士分析,工业企业利润增长由负转正,主要包括四大原因。  工业企业产品销售增长加快。1―2月份,规模以上工业企业主营业务收入同比增长1%,增速比2015年加快0.2个百分点,比2015年12月份提高1.6个百分点。  工业生产者出厂价格降幅收窄,对企业利润增加产生积极影响。1―2月份,工业生产者出厂价格(PPI)同比下降5.1%,降幅比2015年收窄0.1个百分点,比2015年12月份收窄0.8个百分点。  石油加工、电气机械和食品等行业对利润增长贡献明显。  先看石化板块,1―2月份,受益于前期较低油价及成品油定价机制的调整,石油加工炼焦和核燃料加工业行业由同期亏损转为盈利,新增利润395.2亿元;化学原料和化学制品制造业利润增长16.2%,增速比2015年提高8.5个百分点。两个行业合计影响规模以上工业企业利润增速比2015年提高4.9个百分点。  再看电气机械和器材制造业,1―2月份,因部分企业产品升级、智能化产品快速发展,带动行业效益增长,利润同比增长25%,影响规模以上工业企业利润增速提高0.7个百分点。  最后是食品行业,1―2月份,因需求稳定增长、部分原料价格下降,农副食品加工业利润同比增长14.9%,食品制造业增长14.8%,两个行业合计影响规模以上工业企业利润增速提高0.8个百分点。  开年工业企业利润增长也有基数原因。1―2月份工业企业利润增长,与上年同期基数较低有关。2015年1―2月份,工业企业利润下降4.2%;与前年同期相比,今年1―2月份利润仅增长0.4%,带有恢复性增长的特征。  库存和应收账款偏高,生产经营面临的困难仍较多  尽管工业利润实现增长,但企业分化依然明显。  分投资主体看,私营企业利润增速稳定,而国有企业利润增速仍在大幅下降。1―2月份,在规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额1171.3亿元,同比下降14.5%;集体企业实现利润总额下降0.3%;而私营企业、股份制企业、外商及港澳台商企业实现利润总额增速分别为7.5%、6.4%、5.6%。  分行业看,1―2月份,采矿业亏损81.4亿元,上年同期盈利385.8亿元;制造业实现利润总额7039.9亿元,同比增长12.9%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额848.6亿元,增长2%。  在41个工业大类行业中,28个行业利润总额同比增加,1个行业持平,12个行业减少。  像电气机械和器材制造业利润大增25%,而黑色金属冶炼和压延加工业利润则同比大幅下降72.9%,煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业由同期盈利转为亏损。  何平表示,尽管工业企业利润增速回升,但生产经营面临的困难仍然较多。一是采矿和原材料行业利润大幅下降。1―2月份,采矿业利润同比下降121.1%,由盈利转为亏损,黑色金属冶炼和压延加工业利润下降72.9%。二是企业库存压力仍然较大。2月末,尽管产成品存货增速明显回落,但产成品存货周转天数达16.5天,比2015年末增加2.3天。三是应收账款继续上升。1―2月份,企业应收账款同比增长8.2%,增速比主营业务收入高7.2个百分点;应收账款平均回收期为42.4天,同比增加2.8天。“库存和应收账款偏高,增加资金运行成本,影响企业生产经营。” SourcePh" style="">   制图:张芳曼   “去库存”是中央确定的今年五大经济任务之一。年初以来,我国出台了一系列刺激房地产销售的政策,包括降低购房首付款比例、调整房地产契税、个人二手房交易“营改增”等。  政策效应有待显现,效果此凉彼热。新政策的出台带动房地产市场出现一些新迹象:深圳、上海、北京等一二线城市房价快速上升,而库存压力大的三四线城市起色不大。伴随一二线城市房价飙升,一些风险因素也在萌芽。不少购房者的首付使用担保公司、房地产金融公司提供的“首付贷”等楼市配资方式,客观上抬高了购房者的偿还压力和风险。如何在“去库存”的同时避免产生新风险?进城农民工的“安居梦”还面临哪些困难?开发商怎么看待当前市场变化?眼下是在三四线城市投资买房的好时机吗?从本期开始,我们推出“稳健去库存”系列调查报道,把脉房地产市场新走向,倾听购房者和开发商的心声,摸底三四线城市商品房库存情况,为“去库存”建言献策。  ――编 者     买房,首付从哪儿来?  欧阳洁 谢卫群 陈建凤  谁用首付贷  多家中介机构、P2P公司涉足首付贷,借助信贷杠杆降低购房门槛  王娟是北京某银行职员。毕业几年后,她想在北京买一套房子安家。经过几个月艰难又纠结的看房,去年底,王娟选中了一套二手房,房子总价180万元左右,首付三成,得先付54万元。  原本以为挺顺利,没想到交首付时却遇到了麻烦。先期给了房主10万元定金后,王娟也预备好了首付剩余的44万元。但此时房屋中介说,这44万元得先放到他们的资金监管平台上,不能直接支付给卖家,这样做“是为了保证买卖双方的利益”。而卖家却急于拿到现金。  中介跟买卖双方分别聊了聊,给出了一个“两全”办法:王娟首付这笔钱可以放到中介旗下的担保公司全额质押,然后再贷出一笔同等金额的现金付给卖家。这样卖家能直接拿到现金,而王娟虽说是要支付一笔贷款利息,但利息也不高,3个月利率0.5%,更重要的是能顺利买到心仪的房子了。  像王娟一样被迫首付贷的人未必是多数,但近期监管层叫停首付贷已引起市场的广泛关注。事实上,首付贷在2014年就现身,近几年发展十分迅速,一些城市的购房者甚至可以几万块钱就买一套房,背后的风险不言而喻。  到底是哪些人在使用首付贷?  中原地产首席分析师张大伟说,使用首付贷的群体主要集中在两类:  一是想买一套房子,前一套房子要卖掉,但是存在一个时间差,需要资金来周转,可能需要过桥资金,就想到首付贷,这类大概占到三四成;  二是在某些城市确实出现了一些融资投机的购房者,因为没有能力购房,借助信贷杠杆来降低门槛。“不过,很难判断购房者是用来自住还是投资。”张大伟说。  那么,又是谁在提供首付贷?  据调查,提供首付贷的模式主要有两种:  一种是一些房地产中介机构与开发商合作,由中介或售楼处向购房者推荐,中介自己提供小额贷款服务,或是作为中间人,寻找合适的金融机构提供贷款;  另一种是一些互联网金融平台、小贷公司等与房地产商、中介机构合作,特别是一些网络借贷平台(P2P),利用自身“优势”,提供的资金多来源于一些个人投资者。  一般申请P2P公司首付贷的门槛也比较低。以银谷普惠为例,申请贷款只需提供身份证、工作证明、收入证明、住址证明等材料,提供的资信证明越多,可贷金额越高,月息为1.7%―1.8%或2.3%―2.4%,必须登记资金去向,资金可以用于首付贷,只是与银行沟通时需说明是用于装修或个人消费。再如,平安好房推出的好房贷,如果有抵押物,最多可提供抵押物价值70%的贷款,没有抵押物则最高放款30万元。  万一还不了贷款怎么办?  北京京融家担保公司客户经理段林说:“有很多首付贷是通过担保公司担保,从银行办的贷款,但贷款用途注明个人消费,不会告诉银行是用于首付。如果还不上,我们会帮客户到银行申请展期,银行也会同意的,因为我们公司在银行有保证金。随后2到3个月,你可以去筹钱。最后实在还不了,不是还能卖房吗?不过现在还没遇到还不了的。”  风险大不大  首付贷让杠杆能变成10倍,高杠杆放大不合理需求,易导致房地产市场出现泡沫  让原本没能力购房的人有了购房资格,提供首付贷机构的资金来源又有很多不确定性,这其中的风险可想而知。  “可以说,首付贷的风险很大,因为其背后资金来源有很大的不确定性,涉及的机构较多,无法做到全面把控和核实。”张大伟说。  张大伟介绍,一般的按揭贷款会在房本上留一个他项权利证的抵押,这样就不能无限制做抵押,但首付贷更多的是信用贷,不需要确权,也不需要做他人权利登记,极端情况下可以在很多地方重复做首付贷。而且首付贷又不像银行的消费贷能在央行系统查到资金流向,一旦市场出现较多不可控的风险,产生的不良影响就会非常大。  以两成首付购买一套100万元的房子为例,一般买房者需要银行贷款80万元,自付20万元,杠杆为5倍。而有了首付贷,买房者首付部分能再贷款10万元,共贷款90万元,自付只需10万元,杠杆就变成了10倍。  “如此高的杠杆率,一旦房价下跌、投机者资金出现缺口,无法还贷,风险就会转嫁到银行身上,继而给经济带来不稳定因素。”深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说。  建设银行上海分行副行长孙维说,首付贷买房,没有本金或是只有很少的本金付出,赌的是房产一路上涨,如果房子下跌,就有可能出现弃房,这给投机者提供了便利,降低了他们的成本,而给真正的放贷机构带来了风险,也会使风险波及银行。  深圳一家银行相关负责人表示,一旦房贷出现违约,银行会拍卖作为抵押的房产。如果大面积违约,银行就需要出手大量的房产。这些房产入市,必然会导致房价下跌。而房价下跌,购房者会出现观望。抵押的房产卖不出去,银行只能不断降价抛售,最终导致楼市崩盘,而降价也会造成银行的钱缩水,最终波及储户,对实体经济造成影响。  “首付贷帮购房者放大了杠杆,容易导致投机,人为放大了不合理的需求,很可能形成房地产局部泡沫。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为,考虑到在整个金融体系的资产中,房地产贷款占比较高,房市如果出现局部泡沫就容易对金融体系带来危害。  “而对金融机构来说,这种变相绕开银行的首付门槛作用,导致很多有投机需求、不具备还款能力的人得到放款,也在风险控制方面埋下了隐患。而且,首付贷的出现,使很多本来没有购房能力和购房意愿的人被刺激,吸引越来越多的人进行投资,却忽视了房地产的整个泡沫风险。如果未来房地产出现泡沫,会对放款者和购房者带来很大损失。”曾刚说。    首付贷,风险怎么解?  本报记者 王 观 吕绍刚  叫停有效吗  不良记录能包装,产品变身凑首付,不易判断资金流向,很难实现“一刀切”管控  首付贷等楼市配资背后隐藏的风险,已引起相关监管部门的注意。3月4日,深圳市金融办发函至相关行业协会,要求对深圳地区首付贷或其他涉及高杠杆房贷情况进行摸底排查,进一步研究新兴金融机构在“加杠杆”中的风险。3月18日,深圳市互联网金融协会发布通知称,严禁新开展“众筹炒楼”业务,对于存量业务,立即停止募集并清理,任何企业不得通过更改“名称”、转为线下筹集等方式继续开展业务。  监管风声趋紧,首付贷能否真的偃旗息鼓?  3月21日,本报记者来到北京市朝阳区中天置业房地产公司,询问是否提供首付贷。工作人员接待了记者,说可以提供首付贷款的服务:客户如果需要30万元首付,且在北京没有不动产,那么中介公司可以帮忙包装身份向银行申请无抵押信用贷款,但不能告诉银行贷款用于首付,而要说用于消费或者是房产装修。  据该公司工作人员介绍,客户只需要提供个人的工作证明、银行流水、征信报告、学历证明和公积金卡。即使是那些有不良信用记录的客户,中介公司也可以通过内部渠道进行“包装”,保证客户向银行一次性申请贷款成功,但“包装”需要付服务费。  以30万元现金贷款为例,中介公司帮客户向银行贷款时,3年期贷款年利率为10%,按照等额本息还款方式,也就是30万元现金贷款分36期还,每期需还10500元,所有还清共计37.8万元,其中中介公司收取2%的中介费,即6000元。  记者随即又询问了几家互联网金融公司。据了解,97房贷网、博民易贷、易贷网等多家贷款公司推出的贷款产品,仍可以起到“首付贷”的作用。  以易贷网为例,3月21日,记者在该P2P平台上申请了一笔45万元的信用贷款。平台工作人员在询问了记者收入与工作情况后表示:符合条件,可以贷款。  该工作人员称,易贷网与多家小额贷款公司合作,可以帮客户同时从数十家公司借款,尽管小贷公司额度有效,还是可以一次借到数十万元。“这笔钱你买房付首付或买车,随便怎么消费都行。”  “比如年轻人想买房,但凑不齐首付,就跟亲戚朋友借点钱,很难判断从哪里借到的钱,或是借到的钱用于何种用途。”中原地产首席分析师张大伟说,一些包裹在不同名目中用于首付的借贷产品,不排除存在暗箱操作的可能,但发现和识别又有一定困难,尤其是一些通过消费贷款等产品借到的资金,无法追踪其资金流向,仍可能流向楼市,从监管层面很难对首付贷进行“一刀切”管控。  整治有招吗  模糊地带需要加紧出台政策完善监管,银行应加强对客户首付资金来源的关注  “互联网金融创新灰色地带要尽可能限制,不应该进行投机炒作。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为,首付贷的出现,尤其是通过P2P公司进行首付贷的行为,恰恰说明了监管层面在一些领域的缺位。守住不发生系统性风险的底线,就要对此类互联网金融创新在监管措施上更有效,使其向合规理性的轨道发展。  “有数据显示,去年深圳首付贷规模在25亿―30亿元,但我认为应该不止。”深圳市住房研究会常务副会长陈蔼贫认为,一些用其他形式比如消费贷、信用贷伪装的首付贷,很难被发现和调查出来。而光靠政府下令杜绝首付贷不太现实。  陈蔼贫认为,目前首付贷也并非不受监管,只是互联网金融的法律法规还存在一些模糊地带,需要政府加紧出台相关政策,逐步完善监管。  “想要叫停首付贷,首先应当明确要求银行、中介机构等正规机构不参与其中。”张大伟认为,此前一些P2P平台并没有发放首付贷款的资质,无法确认资金来源,在资金使用上也存在风险,相关部门应当结合互联网金融的专项整治活动,对房地产中介机构、房地产开发企业及其与P2P平台合作开展的金融业务进行清理整顿。  不仅如此,银行自身也要强化风险防范意识。曾刚认为,银行应加强对客户首付资金来源的监控和关注。原则上,银行要加强对放贷的审核,评价借款人偿付能力,坚持贷款发放标准。  目前,建设银行上海分行明确要求,房贷者事前要签署声明,承诺首付部分为自有资金。但是,银行人士坦言,银行在贷款时,不可能杜绝首付贷,因为银行不掌握全部信息。让信息对称起来,才可能真正防止首付贷的出现。  交通银行深圳分行相关负责人介绍,目前,该行在发放购房贷款时,会对贷款人的首付款进行详细核实,一旦发现使用首付贷产品,将不允许其按揭。银行会从多层面对贷款申请人的首付款情况进行核实,既包括面谈及电话核对,从侧面了解其主要收入及首付款来源,也要审查申请人的账户流水,通过流水判断申请人的资金收入情况,查询是否有可疑资金流入。“此外,申请人刷首付款必须使用本人名下的借记卡。”    ■延伸阅读  房贷方式有几种?  本报记者 王 观  目前常见的房贷方式有公积金贷款,商业贷款和公积金组合贷款三种,购房者该选择何种贷款方式呢?  公积金贷款  选择公积金贷款每月还贷压力相对较小,且支付的利息也较少,若购房人希望获得较低的贷款利率,且贷款额度不大,那么公积金贷款应是首选,只是其放款时间较长,着急买房的人最好考虑到这一点。同时,房屋市场上有部分开发商拒绝买家进行公积金贷款买房,所以考虑用公积金贷款购房的人务必注意。各地对贷款额度的要求不同,详细可咨询当地住房公积金管理中心。目前,北京地区个人和家庭最高可贷120万元,在上海市缴纳住房公积金的家庭,首套房个人最高贷款限额为60万元,家庭最高120万元。  商业贷款  办理商业按揭贷款时,贷款审批周期一般在2周,前提是所需贷款资料齐全,不同银行的进度可能会有不同。当前基准利率为4.9%,借款人的贷款期限最长可以计算到借款人65周岁,同时不得超过30年。商业贷款虽然利率较高,但是还款快、程序简单,若购房人并未缴纳公积金,或者缴纳时间不长,可以选择商业贷款。银率网分析师建议,由于银行优惠政策不同,每家银行商业房贷的首付和利率也有不同程度的上浮和下调,在申请商业房贷时,对贷款银行也要“货比三家”,择优选之。  公积金组合贷款  比如,房屋总价100万元,要贷款70万元,但是公积金最高额度只有50万元,那么剩余20万元可以选择商业贷款,组合贷款总的贷款额度不得超过70万元。对于组合贷款,若购房者借款额度较大,且贷款的期望额度已经超过公积金贷款的可贷额度,可选择组合贷款方式,但是由于受到公积金贷款和商业贷款双方条件的限制,一般是在个人贷款超过当地规定的公积金贷款最高上限才使用,办理起来会复杂些,放款速度自然也会慢一些。总之,购房者一定要注意权衡利弊,选择适合自己的贷款方式。  银率网分析师建议,选择购房贷款前,购房者需要对自己的资产情况进行评估,包括对家庭现有经济实力作综合评估,经济实力包括存款和可变现资产两大部分;对家庭未来的收入及支出作合理的预期;注意自己的还款能力和可贷额度,这是决定可贷款额度的重要依据。 SourcePh" style="">   核心阅读  由中国银行和英国贸易投资总署共同编撰的《中国银行跨境电商服务白皮书》日前在伦敦发布。此举旨在为英国企业与中国开展跨境电子商务合作提供支持,帮助英国企业拓展中国市场,为两国企业间的电子商务合作牵线搭桥。有分析指出,中英正不断密切金融合作,跨境电商贸易将有力助推两国合作迈上新台阶。    深化合作,打造中英跨境电商贸易平台  《白皮书》由中英双方联袂编写完成,主要内容包括中国跨境电商相关政策、英国出口企业主要情况、中国境内跨境电商进口试点城市情况、中国银行产品服务等信息。  英方撰写机构、英国贸易投资总署官员赫伯特告诉本报记者,眼下英中金融关系蓬勃发展,两国金融领域的交流与合作蒸蒸日上,这份《白皮书》的正式发布可谓恰逢其时,势必会推动英中包括金融在内的各方面互利合作关系的深入发展。  目前,英国已成为中国在欧盟内第二大贸易伙伴、第二大实际投资来源地和投资目的国,中国则是英国的第四大贸易伙伴。中英经贸合作呈现双边贸易稳定增长、双向投资持续深化、新领域合作不断拓展的积极态势。  中国银行副行长许罗德向本报记者介绍说,《白皮书》的出炉可谓水到渠成。中国的电子商务发展迅猛,为跨境贸易提供了便捷高效的方式,中英跨境电商贸易具有很大的发展潜力,这份《白皮书》将助力两国金融合作深入发展。  本报记者在采访中了解到,为满足中英跨境电子商务金融服务需求,中国银行还为跨境电子商务量身制作了“中银跨境e商通”金融服务综合解决方案,推出了“跨境人民币直通车”等特色产品。  在《白皮书》发布的当天,双方还举办了中英跨境电商与零售主题研讨会及中英跨境电商现场业务洽谈会,中国银行与英国贸易投资总署组织京东、阿里巴巴、唯品会、网易考拉等14家国内跨境电商平台与70多家英国本地企业现场对接、一对一沟通,努力为国内消费者引入价格合理、安全可靠的英国本地优质商品。  挖掘潜力,让企业和消费者获得更多实惠  英国的电子商务十分发达和普及,先进的网络技术支撑使跨境电商不断深入英国公司和个人,英国的跨境电商交易和活动呈几何式增长。英国《每日邮报》报道说,传统的外贸销售是制造商通过出口商、进口商、批发商、零售商等一系列环节,才能将商品送达海外消费者手中。而跨境电商则是依托电商平台,直接与海外消费者达成交易。贸易中间链的缩短,意味着企业有了更大的盈利空间,也让消费者获得更多实惠。  美国尼尔森公司的跨境电商调查显示,未来5年,世界六大市场(美国、英国、德国、澳大利亚、中国和巴西)的跨境电商交易总额将增加3070亿美元。英国贸易投资总署的数字显示,英国目前在中国的跨境商务占6%,如果按照这一比例测算,英国电子商务对中国的出口将在2020年达到140亿英镑。  为了更好地拓展中国市场,英国企业也在寻求借助电商模式将自己的产品销售到中国。报告指出,对于英国众多中小型企业而言,由于缺乏线上流量入口,开发企业自营电子商务平台并设立当地机构对拓展中国电商市场帮助不大。因此,英国企业与中国跨境电商平台合作是一个更好的选择。这些主要的电商平台占据了中国电子商务领域90%的份额,通过它们销售商品能有效降低成本,提高产品竞争力。  英方官员在发布仪式上表示,中英两国在商业合作上持开放态度,今后双方将在电子商务领域进行紧密合作。“在这方面,英国还有很大的潜力可挖”,赫伯特说。显然,英国企业通过跨境电商平台销售产品,可以使其终端销售价格大幅下降,有效避免传统贸易模式可能产生的诸多问题。此外,通过跨境电商平台进行展示和销售,还能解决中国消费者与海外商品信息不对称的问题,让中国消费者认识更多的英国企业品牌,扩大该类企业商品在中国的销售规模,降低品牌宣传成本,提高产品市场影响力等。  拓展市场,着力提升跨境电子商务服务能力  近年来,以中国银行为代表的一批中资银行,着力提升跨境电子商务服务能力。去年9月和11月,中国银行分别在中国和新西兰举办跨境电商会议,并在海外首发跨境电商网络金融服务解决方案。据了解,跨境电商网络金融服务解决方案是中国银行充分利用境外分支机构强大的客户资源优势,以及对驻在国政策、监管细节的长期理解,为海内外企业提供的高效、可靠的撮合平台。  本次《白皮书》发布会是中国银行丰富网络金融跨境服务布局的又一重要举措。据悉,下一步中国银行将继续发挥全球服务优势,拓展意大利、马来西亚、澳门等国家和地区的跨境电商业务,提供便捷贴心的金融服务综合解决方案,为消费者带来品类丰富的海外优质商品。  有媒体指出,中国的跨境电商前途无量。移动互联、云计算、大数据等互联网技术的快速发展与广泛应用,极大地改变了中国居民的生活方式。跨境电商是在中国“互联网+”战略背景下发展起来的一种新型商业模式,打破了传统外贸模式下国内外渠道如进口商、批发商、分销商甚至零售商等的垄断,建立了生产企业与个体批发商、零售商乃至终端消费者的直接联系,有效减少了商品的流转成本。中国商务部预测,2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元,未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。  中国跨境电商发展已形成了一定的产业集群效应和交易规模。业内分析人士指出,支持跨境电子商务发展,有利于利用“互联网+外贸”实现优进优出,扩大国内消费和对外出口。无疑,跨境电子商务打破了传统商务的壁垒,作为推进经济一体化、贸易全球化的重要两翼,其战略意义和现实意义将不断凸显。此次《白皮书》的公布,将使更多想与国外建立商业联系的中国企业和个人从中受益,从而有力拉动中国跨境电商的进一步发展,中英两国金融、经贸等领域合作将获益匪浅。  (本报伦敦3月27日电)  SourcePh" style="">   王建军   要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到高原美丽乡村建设全过程,立足当前与长远,统筹生产生活生态,兼顾宜居宜业宜游,使农牧民得到美的享受,养成美的德行,过上美的生活    因为有人住着,村镇是活的;因为有人护着,村镇的美才能传承后代。改善农牧区人居环境是高原美丽乡村建设的重头戏。这两年各地大力推进村庄整治,积极开展生活垃圾治理、改水改厕、村庄绿化,有效改变了过去尘土飞扬、污水横流、垃圾围村等现象,环境变美了。我们要进一步创新体制机制,鼓励各种力量参与乡村环境整治,更要有效引导村民加强对环境的管护,树立经营山水就是经营村庄的理念,依托乡村生态和人文环境、资源禀赋,谋划发展特色产业,尤其是积极发展观光农牧业、生态旅游业等,把生态环境、民俗资源以及独特的生活方式做成产品,培育产业,转化成产值,实现产业长兴、村镇长美。  “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,我们要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到高原美丽乡村建设全过程,要立足当前与长远,坚持传承与创新并重,发展与转型同步,建设与管理同抓,统筹生产生活生态,兼顾宜居宜业宜游,实现村美、民富、人精神,使农牧民得到美的享受、养成美的德行、过上美的生活。  高原美丽乡村建设,重在美丽。青海地域辽阔、历史悠久、民族众多、文化多彩,不同的村庄具有不同的自然形态、社会形态、民俗形态和文化形态。我们要秉持尊重自然美、彰显个性美、呈现整体美的理念,提高规划的质量和水平,让村庄规划符合农牧区实际、满足农牧民需求、体现农牧业特色,还需要用历史情怀和现代理念审视村庄建设,既保留传统韵味,体现传统风俗和地域文化,又能融入现代气息,让村镇既能各美其美,又能美美与共。  乡村美不美,既要看“颜值”,更要看“气质”。各地在高原美丽乡村建设中,注重村庄的长远发展和历史文化继承,倍加珍惜能够体现乡土文化的历史记忆和文化符号,创造出了许多既结合地域特征,又反映风貌特色的新村庄,避免了“千村一面”,“留住了山水,记住了乡愁”。我们在加大基础设施等硬件建设的同时,更要同步推进精神文明等软件建设,涵养淳朴向上的民风,坚持软硬结合、内外兼修,使美丽乡村既有“面子”,也有“里子”,有颜值担当,更有内涵气质。要大力培育和践行社会主义核心价值观,积极开展平安村镇、民族团结进步村镇、“五星级”文明户等群众性创建活动,引导农牧民遵纪守法、讲信修睦,形成良好风尚。要坚持问题导向,坚决整治黄赌毒等歪风邪气和乡村陋习,鼓励农牧民完善村规民约,加强自我管理,涵养崇德向善、守望相助的乡风文明,逐步养成科学文明的生活理念和健康向上的生活方式。  ――青海省委副书记王建军日前在全省推进高原美丽乡村建设工作电视电话会议上说  (本报记者 何 聪整理)  SourcePh" style="">   本报天津3月27日电  (记者朱少军)天津市财政预算支出监控系统“红灯”亮起,某单位一笔800万元工资项目,在由零余额账户向实有资金账户划转时被系统自动拦截。“这笔资金在流转中违反了专款专用规则,单位在打支票时被系统拒绝。”监控员告诉记者,今年1至3月份,市财政局“电子管家”共拦截支出项目70余笔,涉及违规资金2332余万元。  天津市级财政预算支出动态监控系统,是依托国库集中支付系统和覆盖全市市级财政、预算单位、代理银行以及人行国库的国库集中支付网络,设置了业务流程督办监控、资金安全监控、三公消费监控和预算执行监控十大类共计70条监控规则和基础信息库,覆盖预算执行全过程,实现动态监控的同时做出综合判断分析。天津市财政局每月对预算执行监控情况进行通报,逐条列示违规止付、疑似违规等事项明细,形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的反馈机制。系统自动实行拦截、核查、督办强制措施,在项目指标的最初端口,发现并阻断预算单位违规支出,进一步规范预算支出行为,有效防范体外循环、违规挪用等财政风险。国库动态监控系统寓监督于管理之中,增强了财政部门管理监督效能,将财政监督关口从事后前移到事前和事中。  据了解,今年起,天津市财政局采用大数据技术,逐步将公务卡消费信息、财政直接支付、税收征管信息、单位财务核算信息等纳入动态监控范围,从源头预防腐败问题滋生蔓延。 SourcePh" style="">   最近两个月以来,国际市场石油价格大幅度震荡,油价多次下探30美元每桶,引发各方的担忧加剧。据透露,为了稳定油价、平衡供求,多个产油国家将在4月于多哈就冻结石油产量进行协商。然而对于此次协商能否顺利展开、冻结产量对市场有何提振作用等问题,一些分析机构并未持积极态度。  围绕如何应对油价下跌的问题,主要石油出口国一直存在立场分歧。油价下跌以来,不少产油国通过扩大产量来部分弥补损失,但委内瑞拉石油投资严重不足,无力增产,只能眼看着自己的市场份额不断缩小,收入大幅下跌,国民经济受到重创。所以,委内瑞拉是石油输出国组织(欧佩克)成员中最坚决主张联合减产保价的国家。  沙特是欧佩克的龙头,一直坚定地拒绝减产保价。沙特认为,高油价只会吸引更多的美国页岩油、加拿大油砂和巴西深海石油进入市场。因此,沙特的策略是维持产量、把油价压到页岩油的成本线之下,迫使高成本油企破产退出,最终实现市场再平衡。从过去一年多的情况看,虽然不少油企破产退出,但全球石油库存仍在上升,沙特的策略并没有取得预期效果。  俄罗斯不是欧佩克成员国,但其石油产量与沙特相当。如果欧佩克能自行减产保价,俄罗斯将成为最大的受益国。沙特强烈坚持俄罗斯联合参与,否则欧佩克不会限产。也正是在这样的背景下,俄罗斯、沙特和委内瑞拉等国最终走到了一起。  但今天的国际油价,远不是常规石油出口国能决定的。美国页岩油的开采成本不断下降,开采技术不断升级,只要油价一涨,页岩油投资就有可能很快抬头。国际能源署最新报告预计,美国石油产量2021年将急剧上升,引领世界石油生产。因此,即便采取措施冻结石油产能,从供应端解决油价低迷问题的难度也还是很大。  当前油价的深幅下跌,造成的负面溢出效应超过了预期。一是能源业债务违约和裁员的风险。以美国为例,油价下跌已经导致不少页岩油企业破产,一些新能源项目也受到冲击。如果油价长期维持在低水平,石油出口国的金融形势将更加脆弱。二是出口国消费下降。对很多石油出口国而言,原油价格下跌最终等同于公共开支减少,可能会抑制消费者支出。三是扰动证券市场。海湾国家过去积累了大量的石油美元,通过主权财富基金投资于全球证券市场。现在这些国家的财政出现困难,其主权基金纷纷从全球证券市场撤资救急。今年初的全球股市和油价“联袂”大跌,产油国主权基金仓促撤离即是推手之一。  油价的短期震荡受制于投资者信心,但长期趋势还是取决于供求关系。在供应端,欧佩克成员国与非欧佩克产油国、常规石油与非常规油气之间,各方利益的撕扯博弈,导致减产提价困难重重。目前看,油价回暖的关键还在于需求端,但全球经济何时走出困境,也是一个让人难以作答的问题。 SourcePh" style="">   综合本报和新华社乌鲁木齐3月27日电  (韩立群、马锴、赵梓童)新疆维吾尔自治区工商业联合会、扶贫开发办公室日前共同启动“千企帮千村”精准扶贫行动,引导约1000家民营企业和商会组织发挥优势,结对帮扶千余个建档立卡贫困村摘帽。  “千企帮千村”行动引导新疆民营企业及商会与各地建档立卡贫困村签约结对,通过打造特色产业、吸纳就业、促进商贸等共建方式逐步脱贫致富。按照各帮扶企业和贫困村不同实际情况,行动计划在2016年10%的对口帮扶贫困村脱贫,2018年脱贫率达到70%,2020年全部脱贫。  新疆引导企业将转型升级与贫困地区产业发展相结合,通过“公司+基地+专业合作社+农户”模式,推动贫困地区发展现代农业。此外,号召企业家将资本、技术与贫困地区特色产业、劳动力资源相结合,鼓励企业面向帮扶对象招工,开展定向技能培训,帮助贫困户稳定增收。  自2015年新疆在和田地区开展“百企帮百村”试点活动以来,50家民营企业和商会组织累计向6个县市的54个贫困村投资捐赠9540万元,解决了2468名贫困人口就业。截至目前,新疆建档立卡贫困村3029个,贫困人口261万。 SourcePh" style="">   精准扶贫、精准脱贫,离不开金融支持。金融支持扶贫,有助于财政扶贫资金撬动扶贫资源,发挥滚雪球效应,从而扩大扶贫资金覆盖面,加大扶贫力度,加快扶贫进度,有利于培育特色产业、实现扶贫工作从“输血型”向“造血型”的转变。因此,金融支持扶贫对于构建政府、市场、社会协同推进的扶贫工作体制,具有重要的现实意义。  我国业已取得的减贫成就离不开金融的大力支持,但不可否认,以往金融扶贫工作中也普遍存在着扶贫对象不精准、措施到户不精准、资金使用不精准、筹措方式单一等问题。如何解决金融支持扶贫工作中的这一老大难问题?需要以习近平总书记提出的精准扶贫思想为指导,紧紧抓住精准扶贫工作中“扶持谁”“谁扶持”“怎样扶”三个关键环节,建立起有内生动力、充满活力、能够让贫困户自己劳动致富的长效机制,充分发挥金融在扶贫攻坚中的重要作用。  精准定位金融扶贫对象,解决的是“扶持谁”的问题。从“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定向滴灌”的精准脱贫模式转变,金融扶贫需要坚持有所为、有所侧重,确保有限的扶贫资金用于贫困地区和贫困人口,最大限度地提高扶贫成效。要充分利用扶贫部门建立的贫困村、贫困户的准确识别档案资料,建立健全金融精准扶贫信息平台和数据库,准确把握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因,推动帮扶资金向贫困户聚集、帮扶力量向贫困对象聚合。  精准定位金融扶贫主体,解决的是“谁扶持”的问题。在充分发挥各类金融机构专业优势的基础上,增加向贫困地区的信贷投放数量,满足贫困人口的多样化需求。比如,农发行等政策性金融机构应重点支持异地扶贫搬迁以及贫困地区基础设施建设;商业银行应积极向贫困地区延伸服务网点,为贫困人口提供更多的就业和创业机会;农信社等合作性金融机构则要着力提升扶贫小额信贷的精准性和有效性。  精准定位金融扶贫手段,解决的是“怎样扶”的问题。针对新时期扶贫开发的复杂性和新特点,制定差异化的扶持方案,找准支持方向和着力点,实现金融资金扶贫效益的最大化。针对不同贫困群体,量身设计金融产品和服务,创新基于贫困农户各类产权的金融产品,扩大抵押物品种和范围,重点解决贫困农户“贷款难”和金融机构“难贷款”的两难问题,增加贫困地区金融服务的可获得性。  (作者为西北师范大学经济学院副教授) SourcePh" style="">   本报长春3月27日电  (记者孟海鹰)记者日前从吉林省春季森林草原防火和造林绿化工作会议上获悉:截至目前,吉林省已实现连续35年无重大森林火灾。与此同时,吉林实现森林面积和森林蓄积“双增长”,森林覆盖率达到44.1%。长白山生态系统的稳定性和生物多样性得以巩固,实现了野生东北虎、远东豹种群数量的恢复性增长。  据介绍,吉林历届省委、省政府都高度重视森林防火,坚持把这项工作作为确保森林资源安全、保护生态环境的重要战略任务,坚持全社会抓保护、全民搞防火、各级政府负全责的机制,坚持全力预防、快速反应、重兵扑救战略,努力克服极端灾害天气频发、森林火险升高、火源监管难度加大等诸多困难,实现了连续无重大森林火灾的阶段性目标,为全省经济社会发展做出了突出贡献。  吉林省森林防火实行“七长”即省长、市州长、县长、乡镇长、村长(村主任)、林业局局长、林场场长负责制,坚持森林草原防火统一指挥、联防联控、密切协作,形成横向到边、纵向到底、一票否决、严格奖惩的责任格局。以人为本、预防为主,全民动员抓防火。以“十户联防”监管机制,动员群众广泛参与,织密扎严“群防群护”安全网。  吉林省副省长、吉林省森林草原防火指挥部总指挥、吉林省绿化委员会主任隋忠诚表示,吉林省将努力总结继承和发扬好35年来积累的宝贵经验,同时也要清醒地看到森林防火面临的一些新情况和新挑战,力争实现更大的目标,做出更好的成绩。今年全省要确保完成人工造林90万亩、森林抚育230万亩的目标。 SourcePh" style="">   本报北京3月27日电  (记者王昊男)记者日前从北京市公安局了解到:今年以来,北京警方组织街道乡镇和派出所,对全市在册吸毒人员进行了“大排查”,特别是对吸毒驾驶员进行了全面摸排。截至目前,共查获毒驾高风险人员540余名,依法注销驾驶证380余个。  据北京市公安局相关负责人介绍, 2016年,是首都禁毒工作的基层基础年。今年以来,北京警方重点推进吸毒人员“大排查”、涉毒重点地区、场所、物品管控工作,已破获毒品犯罪案件300余起,抓获犯罪嫌疑人345名,查获吸毒人员1750名,收缴各类毒品19.8公斤。检查娱乐场所242家,对不符合相关规定的2家娱乐场所予以停业整顿。  同时,北京警方还推动将毒品预防教育纳入“平安校园”建设,健全完善了涉毒问题学校的责任追究、考核检查等日常制度,落实了对存在涉毒问题学校的通报制度,强化了禁毒志愿者队伍建设,在全市82所高校建立了“青春红丝带”“蓝色盾牌”首都高校禁毒志愿者队伍,覆盖率达90%。 SourcePh" style="">   被称为“史上最大银行网络失窃案”的孟加拉国央行巨款被盗事件持续发酵。最新消息称,孟加拉国有关部门从斯里兰卡追回2000万美元,其余8100万美元据信已流入菲律宾赌博机构,很难进一步追查。据此间媒体报道,目前涉案接受调查的6名嫌疑人中既有黑客高手,也有银行内部人士。这究竟是一起纯粹的银行体系网络安全事件,还是内外勾结的跨国盗窃阴谋,依然难有定论。  据当地媒体报道,孟加拉国央行在美国纽约联邦储备银行开设的账户2月初遭到黑客攻击,被盗取约1亿美元,这笔资金随后被转移到斯里兰卡和菲律宾。  令外界不解的是,世界多家媒体是在3月中旬才曝出孟加拉国央行巨款被盗。对此,孟加拉国方面解释称,“一直未对外宣布是避免打草惊蛇”,调查跨国金融网络犯罪大多并不公开,并且已经冻结了转入斯里兰卡某银行的2000万美元。令孟加拉国央行比较棘手的是,汇入菲律宾多家个人账户的8100万美元已无从查找,因为菲律宾规定对流入赌场及中介机构的款项不予调查。菲律宾方面日前对当地汇款接收方、当地一家银行的两名责任人提起刑事诉讼,但他们是否是故意从事洗钱业务仍有待调查。  孟加拉国央行行长阿蒂・拉赫曼3月15日向总理哈西娜提交辞呈。拉赫曼的辞职与2月份孟加拉国央行在纽约联储的账户被盗约1亿美元资金有关。  不过,孟加拉国财政部认为是纽约联储的过错,宣称该纽约联储在银转操作时因疏忽造成了巨款流失。孟加拉国央行也将初始责任推向纽约联邦储备银行,“我们把钱存在联储银行,美联储处理这笔汇款的人肯定是违规了,他们居然说自己没有任何责任”,孟加拉国财长穆希特表示。纽约联储则声明,有关孟加拉国央行账户支付活动的银转操作程序符合规范。世界银行也在一份声明中说,“到目前为止,没有任何证据表明纽约联储系统存在与支付有关的问题,也并没有任何证据表明其系统被破坏。”  案件发生在今年2月5日星期五,纽约联储收到来自孟加拉国央行的共计35组转账申请,金额共计近10亿美元。纽约联储以受益人不明为由拒绝了其中30组申请,但其余的转账问询并没有得到回复。后经调查显示,作案人员成功利用了孟美两国间的时间差,美国时间2月5日时孟加拉国已进入周六,央行无人上班,等到周一孟加拉国方面发现巨款失踪时,这笔钱已在73分钟内被5次提取,后被证实该款项流入菲律宾两家赌场和一名赌团中介商的账户,由于赌场是菲律宾反洗钱法的盲区,赃款转入菲律宾后就等于消失。  是谁发出的网上银转申请?它如何顺利通过孟加拉国央行的网络安全屏障?纽约联储在核查银转汇入地时是否有疏漏?菲律宾的银行是否有“洗钱”之嫌?其在接到孟加拉国方面停止汇款的请求后多久才予以回复?这一系列问题仍有待调查。不过,此类调查很可能有头无尾,这不仅是因为丢失巨款已流入黑市无从查找,而且案件调查难免涉及多国政商高层,所遇到的阻力可想而知。  据孟加拉国媒体报道,孟加拉国网络安全专家佐哈曾认为,这起惊天金融网络案应归咎于孟加拉国央行高级官员的失职和落后的网络安全管理。然而,作为权威网络安全专家佐哈已经神秘失踪。  (本报新德里3月27日电)   SourcePh" style="">   湖北武汉的潘先生经常被儿子打骂,痛苦之下,他竟想通过亲子鉴定来证明儿子是不是亲生的。在得到肯定意见后,潘先生无奈地表示:“既然儿子是亲生的,那被儿子打也认了,只能多让着点儿子。”  就在中国第一部反家庭暴力法正式实施的当月,一名被家暴伤害的老人作出如此“妥协”姿态,让人五味杂陈。按说,儿子打老子,本就情法不容,何必一再忍耐呢?但正所谓家家有本难念的经,面对家庭暴力不敢轻易说“不”的老年人,恐怕不止潘先生。潘先生之所以忍让,是因为他太爱孙子,总想去儿子家见一见孙子。有人是不想家丑外扬,也可能害怕与子女撕破脸皮后老无所养,甚至可能压根就不知道可以拿起法律武器来保护自己。而且在现实中,有些老年人一旦听说要对施暴的子女采取强制措施,反而会为对方求起情来。  反家庭暴力法的出台,让人们向家暴说“不”有了充足的底气,也是中国法治的重大进步。但有了法律撑腰,是否就能让每一个家庭都免于家暴的恐惧,这仍是一道难解之题。四川富顺县72岁的杨德相夫妇因不堪忍受长子杨永致长期家暴,向法院求助,富顺县人民法院刚受理了杨德相夫妇的人身安全保护令申请,就在当晚,杨永致再次驱赶父母出门,并致母亲受伤。可见,即便是被寄予厚望的人身保护令,由于缺少监督、分工、追责等具体执行细则,也难说是预防家暴的“尚方宝剑”。  对于老年人而言,很多时候即使想同家暴行为抗争,其最终目的也并非撕裂亲情,而是希望家庭关系、亲情关系能得到最大程度的维护。那么,对家暴说“不”,法律只是一个重要方面,还必须重视劝服调解、社会监督、公益组织等“软约束”的作用。只有对家暴“零容忍”的社会资源越多,才能让无力者有力,受害者才不会再沉默。  (摘编自3月24日《快乐老人报》)   SourcePh" style="">   本报三亚3月27日电  (记者白阳)为期7天的2016海南国际旅游贸易博览会(海博会)26日在海南三亚开幕。此次海博会由海南省商务厅、三亚市政府、商务部外贸发展局、海南省贸促会共同主办,旨在将其打造成海南省重要的开放性商业平台与窗口,形成海南国际旅游岛的又一张靓丽名片。  海南省商务厅厅长吕勇在开幕式上表示,海博会立足于特区、国际旅游岛、“一带一路”优势,采用了“企业主体、市场运作、政府推动”的会展新模式。他表示,海南省力图用3年将海博会打造成为国家级、国际化的综合展会,助推海南省现代服务业和服务贸易快速发展。  本届海博会以“海纳百川、博览世界”为口号,由论坛推介、展览和活动三大板块组成。与会嘉宾和专业人士将就国际旅游岛的商业、旅游、会展、农业、电子商务、高新产业、产业招商等内容进行广泛深入的研讨,为海南的未来发展献策。 SourcePh" style="">   据新华社北京3月27日电  中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。  《通知》指出,中央军委计划用3年左右时间,分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务,纳入军民融合发展体系。自《通知》下发之日起,所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动,凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签,能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。  《通知》还提出了全面停止有偿服务活动的主要原则和配套措施,对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。 SourcePh" style="">   本报北京3月27日电  (记者姜洁)3月27日,中央纪委监察部网站发布消息,按照中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一部署,在我外交部、公安部和驻秘鲁使馆全力配合下,潜逃境外17年的“百名红通人员”第六十三号张丽萍被成功劝返回国。这是第二十五名到案的“百名红通人员”。  张丽萍,女,1951年5月出生,上海倍福来集团有限公司原董事长兼总经理,涉嫌虚开增值税专用发票罪,1999年8月逃往泰国,后长期藏匿于秘鲁,国际刑警组织红色通缉令号码A―752 4―2007。  上海市追逃办高度重视张丽萍案件,加大统筹协调力度。上海市公安机关充分发挥职能作用,通过细密侦查确定张藏匿在秘鲁,并派出工作组赴秘鲁开展工作。最终,在政策、法律威慑和亲情感召下,张丽萍选择了回国自首。 SourcePh" style="">   “我国今年将首次摸清留守儿童底数”,在天津大学日前召开的一个研讨会上,民政部官员透露的这一信息,迅速引发广泛关注。据悉,民政部与教育部、公安部等,决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作。留守儿童,这个令人牵挂的群体,将有更加精确的“生存地图”。  留守儿童不是一个抽象的群体,而是由一个个鲜活的个体组成,有着独特的年龄结构、个性特征和多样需求。关爱留守儿童不能笼而统之,而应该在“精准”上下更多功夫。全国究竟有多少留守儿童?精确数字一直付之阙如,而各种统计又莫衷一是,倘若连底数都摸不清,那就谈不上摸清情况、给予关爱,遑论在此基础上的精准帮扶、因人施策。因此,摸清留守儿童底数,正是迈出“精准关爱”的关键一步。  这些年来,无论是政府的帮扶政策,还是社会的公益活动,关爱留守儿童越来越精准化、精细化。今年年初,国务院出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,明确要求“建立翔实完备的农村留守儿童信息台账,一人一档案,实行动态管理、精准施策”,把“精准”固化为制度原则。而从“三元免费午餐”致力于身体健康,到“上学路上”“爱心妈妈”着眼于精神陪伴,“精准”也是各类公益活动的关键词。关爱留守儿童固然需要政府、社会、专业机构等协同合作,但协同合作的前提正是要针对具体需求实现“精准关爱”。  事实上,在留守儿童这个庞大群体中,有的孩子掰着手指头数着父母回家的归期,更多需要精神抚慰;有的孩子与爷爷奶奶守着家徒四壁的农屋,更多需要物质资助;有的孩子在孤独寂寞中变得行为孤僻、性格内向,尤其需要心理辅导……每一个孩子都有独属于自己的“小宇宙”,只有倾听他们内心的声音,给予他们渴望的关爱,才能抚平流动时代的家庭之伤、社会之痛。  目前,尽管“精准关爱”已经开始发力,但是真正做到“精准”仍然任重道远。有的地方,政府部门逢年过节组织慰问看望,仅仅是“节日性”问候,而缺少日常性的帮扶与关爱;有的公益项目组织捧着“爱心”上山下乡,但是时间太短,以至于还没有熟悉情况,大学生、志愿者就已匆匆离开。这正如有人指出的,“问题并非出在关爱资源的不足上,而是我们的救助结构有缺陷,帮扶的姿态形式感太强”。无论是政府部门、专业机构,还是社会组织、志愿团体,关爱留守儿童都应该摒弃“形式思维”,不是胡子眉毛一把抓的笼统关爱,更不是忽强忽弱、乍有乍无的随机爱心,而是真正融入到孩子的内心世界,给予他们真正需要的关爱与呵护。  哪个孩子不眷恋父母的怀抱,又有哪个父母不愿意在孩子牙牙学语中感受快乐、在孩子茁壮成长中体味幸福?既然城乡二元结构带来的撕裂不可能瞬间填平,既然“霓虹灯下你们身影迢迢,乡间的小路我们形单影只”的分离无法短期弥合,那么,就让我们给予留守儿童更多“精准关爱”,以他们渴望的形式抚慰孤独、陪伴成长。 SourcePh" style="">   本报太原3月27日电  (记者周亚军)第六届国际炼焦煤资源与市场高峰论坛日前在中国(太原)煤炭交易中心举行。中国煤炭工业协会煤炭建设协会副秘书长徐亮表示, 2016年煤炭供需总量预计均下降2%左右,煤炭价格将维持低位。但通过2―3年产能的化解和落后煤矿的退出,到2018年,煤炭产量如果能够控制在35亿―36亿吨,供需将达到基本平衡,届时,煤炭行业将真正进入健康可持续的发展状态,煤炭价格也将回归到合理区间。  据介绍,2015年全国煤炭消费量39.65亿吨(下降3.7%),其中商品煤36.98亿吨,同比下降4.6%;电力行业耗煤约18.39亿吨,同比下降6.2%;钢铁行业耗煤约6.27亿吨, 同比下降3.6%;建材行业耗煤约5.25亿吨, 同比下降8.0%;化工行业耗煤约2.53亿吨, 同比增长8.4%。  中煤协数据显示, 截至2015年末,全社会煤炭库存持续48个月超过3亿吨。2015年,全国煤炭企业主营业务收入2.66万亿元,同比下降13.9%;利润总额494亿元,同比下降61.4%;平均销售利润率1.86%,低于工业平均水平的6.1%;2015年末应收账款4104亿元,同比增长6%。 SourcePh" style="">   本报河内3月27日电  (记者刘刚)由中国企业参与投资建设的越南海阳1200兆瓦发电厂项目27日在越南北部海阳省举行奠基仪式。据悉,该项目是迄今中国企业在越单笔投资金额最大的项目,建成后将缓解当地电力短缺状况,促进越南经济发展。  项目计划装机两台600兆瓦亚临界机组和4台CFB锅炉,是越南国内装机容量最大的项目之一。项目由中国电力工程顾问集团有限公司(中电工程)和马来西亚一家企业以“建设―运营―转让”的BOT模式投资建设,总投资18.685亿美元,特许经营25年后移交越南政府。  项目主体工程施工分承包商中国能源建设股份有限公司(中国能建)董事长汪建平在奠基仪式上表示,中国能建和中电工程承诺将高标准、高质量做好投资建设工作,努力将该项目打造成精品工程。 SourcePh" style="">   日本政府在日前的一次有关促进女性权益的会议上决定,采取措施推进落实“让女性兼顾工作与生活”的方针。对于积极配合政府的企业,日本政府将在国家项目招标中给予优惠政策。具体来说,在参与国家项目招标时,对于管理职位中女性比例较高或男性职员积极休育儿假的企业,政府将根据一定的标准予以加分,期待以此改善女性的就业环境。据悉,该方针将从今年4月起正式实施。  日本面临严重的劳动力短缺问题。自上世纪90年代中期起,日本劳动人口开始下降。为增加劳动力,安倍政府一方面谨慎引进技术移民,一方面希望将日本女性从家庭中解放出来,扩充劳动力市场。这也是安倍政府提出的刺激经济增长的新“三支箭”中提出减少儿童抚养负担的主要原因。  根据世界经济论坛公布的2015年度《全球性别差距报告》显示,日本的男女平等程度位列世界145个国家中的第101名,在发达国家中处于最低水平。据日本共同社近期公布的调查结果显示,截至2015年10月,当初在《男女就业机会均等法》政策鼓励下进入大型企业当管理培训生的女性中约80%已离职。《男女就业机会均等法》于1986年实施,其目的在于消除录用、升职等方面的女性歧视。由于该法的实施,企业开始录用女性管理培训生。但由于企业加班成常态、加之日本政府让女性兼顾家庭与工作的支持政策作用有限,因此,得益于《男女就业机会均等法》而被录用的第一批女性管理培训生中的大多数人最终都没能留在职场。该法实施约30年来,日本女性经济地位有一定程度的改善,但仍远远落后于其他发达国家。  近年来,日本晚婚、不婚的人不断增加,经济不景气导致丈夫的收入无法支撑整个家庭的开支,日本女性较以往更期待通过参加工作改善经济条件、实现自身价值。据日本国立社会保障人口问题研究所在2010年实施、针对日本国内单身男女5年一次的《关于结婚与生育的全国调查》显示,作为理想的生活方式,单身女性选择最多的是结婚生子后再就业,占比35%;希望结婚生子后不必辞职的占比31%;希望婚后成为全职主妇的占比20%。  作为促进女性就业及少子化对策的有效方式,日本政府将“让女性兼顾工作与生活”写入去年11月制定的一项紧急对策中。安倍政府强调“期待企业改变意识,在整个社会推动让女性兼顾工作与生活的环境”,但现实问题是,日本企业在录用毕业生时仍存在性别歧视。另一方面,日本目前无法进入幼儿园的儿童超过2万人,让全职妈妈无暇分身、回归社会。尽管安倍政府大力推进女性就业,但如何切实有效地改善女性就业环境、真正让女性可以兼顾工作与家庭,依旧是一个严峻的课题。  (本报东京3月27日电)   SourcePh" style="">   本报里约热内卢3月27日电  (记者颜欢)巴西圣保罗大学卡洛斯物理研究所光学院近日研制出了一套新的癌细胞追踪设备。研发人员称,这项创新将帮助外科医生更准确地定位癌变细胞位置,优化治疗手段和效果。  据介绍,这一设备的工作原理主要是基于一些物质受到特定波长的光照射,吸收能量后会发出荧光。因此新设备将荧光粉输送到患癌部位的淋巴结中,然后用特定颜色的光照射这一部位,荧光粉发出不同颜色的光被设备摄像机捕获,手术人员可在显示屏上实时确定癌细胞转移必经的第一个淋巴结,即前哨淋巴结的位置。设备主要部件包括两个摄像头,一个捕捉黑白图像,另一个用于查看彩色图像;另有一组用来检测荧光和捕获图像的红外线装置以及一个显示屏。 SourcePh" style="">

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